在上海有一些小区，本身可能只有几幢楼甚至一幢楼，体量小，再加上年代久远，基础设施老化、物业收费低廉，使得物业服务长期处于低水平运行，有的甚至还会出现无人接手的困局。如何让这些老旧“小小区”也能得到质价相符物业服务？最近，漕河泾街道的金谷园居民区将辖区内三个老旧小区打包在一起，做了一次探索。

铭源业委会主任吴国君坦言，过去小区里公共区域清洁不到位、绿化无人养护、保安脱岗等情况屡见不鲜，居民意见很大。

漕河泾街道的金浦大楼和铭源大楼，长久以来居民对物业管理都满是抱怨。原因很简单，这两幢楼各自是一个单独的小区，而对物业公司来说，这样单幢楼的袖珍小区，同样需要配备一整套的管理人手，而物业费才两块钱，利润微乎其微，因此很难找到愿意长期接手的物业公司。

金浦大楼居民左江涛也深有感触：“十年里我们换了三家物业，平均两三年一家。就因为小区太小，物业觉得‘单子’太小，做两年就不想做了。”

24年底，两幢楼的物业公司又要退出，这让居民们惴惴不安，担心小区物业管理沦为真空。而与此同时，他们的邻居，金谷园小区，也面临着类似的问题，这个拥有十来幢楼的小区年份较早，基础设施老化，维修压力大，物业费更是仅在一块钱左右，让不少物业公司望而却步。

为此，居民区党总支与街道以及房管部门共同协商，能不能索性打破小区界限，将三个小区捆绑成一个整体进行联合招标，以规模优势来吸引优质物业进驻呢？

金谷园居民区党总支书记沈维奕道出了关键：“金谷园每年有七八十万元的公共收益，而金浦和铭源基本持平或微利。把三个小区捆绑在一起，以大带小，由一个物业统一管理，对社区治理更有利。”

今年初，在3个小区陆续完成业委会换届选举后，居民区开始正式推进“物业联合招标”工作，组织业主大会，收集居民投票，经过了一系列流程后，8月29日，3个小区的业委会成员代表现场参与开评标，确定了上海梓班物业公司接手，3个小区的1152户居民终于要告别“无人肯管、无人愿接”的困境了。

梓班物业公司总经理郁洪涛表示，联合管理后可以实现人员共享、资源共享：“我们在三个小区之间调配人员，能节约成本，把较大小区的利润适当弥补到小小区中，这正是联合招标的优势。”

新物业进场后，拿到一份三个小区的“民生清单”，按照居民要求，首当其冲就是将所有过期消防栓焕新，并清除高层地下室安全隐患。

“您看，这里的灯已经全部换新了，以前根本没有照明。还有这墙面，今天也都全部整理粉刷好了。我们接下来正准备重新制作并张贴安全标识。”

物业公司对三个小区的岗位和人员配备进行了梳理，大家共享维修工、保洁员、财务等工作人员，确保能实现应急响应的同时，降本增效。同时，属地也会通过居民满意度调查、小区巡查等机制，监督物业公司的服务质量。今后，当物业服务的成效，达到居民满意度后，会再考虑将三个小区的物业费调整到统一水平。

金谷园小区居民郑允强说：“我们小区物业费确实偏低，如果服务品质明显提升，涨五毛钱甚至突破两元都可以接受。”

漕河泾街道城建中心副主任赵月露表示，联合招标是“满意物业行动计划”中的一项探索，旨在推动实现质价相符，促进辖区物业健康发展。

在业内人士看来，将袖珍小区打包进行“物业联合招标”，此前在虹口、杨浦等多个区也有过实践，这种探索正在为破解上海老旧小区，尤其是小小区的物业“弃管”难题提供新思路。

上海市物业管理行业协会认证专家 上海市物业管理招投标平台评标专家郭军认为，这种“打包招标”在虹口、杨浦等区也有过实践，为破解上海老旧小小区“弃管”难题提供了新思路：“服务质量提升后，业主满意度提高，调整物业费的工作就能顺理成章地推进，从而形成良性循环。”

“袖珍小区打包招标”的模式，目前仍在探索阶段，但不失为解决“小小区”物业不愿接盘难题的一种破局方式，也是基层社区治理的生动实践，为众多老旧小区，提供了可复制、可推广的经验，让“袖珍小区”的居民也有望能享受到质价相符的优质物业服务。