沿街商铺和社区居民楼之间的矛盾时有发生,比如餐饮店的油烟问题。最近,有通河六村居民向我们反映说,与居民楼一街之隔的烧烤店每晚油烟弥漫,困扰了他们许久,反复投诉过多次,相关部门也常来处理,但问题始终没能彻底解决。
“现在是晚上八点半左右,我们这空气当中全都是一股烧烤的味道。”徐阿姨无奈地说。

徐阿姨的烦恼,就来自家对面共江路上的这几家餐饮店,每天的夜宵时间,烧烤味的油烟就持续弥漫,有时甚至会持续到凌晨,他们这幢楼的居民都深受其扰。“他要做到(凌晨)两三点钟,都是羊肉味道臭的不得了,每天都这样,”一位居民抱怨,“那个烧烤味真的是受不了。”

因为紧邻共江路第一排,不管什么风向,油烟似乎总能找到方向吹进家里。“烟里面也有辣的呛的,你如果不小心吸到,咳嗽好长时间。”徐阿姨描述道。

记者粗粗数了一下,这条路沿街光烧烤店就有三家,还有火锅、炒米粉、面馆等各种小餐饮门店。有居民表示,他们曾经因此多次进行过投诉,但始终收效甚微。“过来弄一弄,反正还是这个样子,”徐女士说,“这个油烟还是从傍晚到到凌晨一直有。”另一位居民补充:“我们晚上都关着窗的,透气透不出来,闻到这个味道都要咳嗽。”

为了核实情况,记者找了个周日晚上,再次到现场一探究竟。过了晚上八点,三家烧烤店都已燃起炉子正式营业。现场并未达到“烟雾缭绕”的程度,但迎着店面,能闻到非常明显的烧烤味。

一家烧烤店老板告诉记者,自己在去年夏天就曾遭到过投诉,也有执法人员上门检查过,但自己手续齐全,而且装有净化装置,不怕查。“这个设备它本身是净化的,它下面是有净化器的,不然的话,在小区下面根本没法做生意,”老板说,“去年又被投诉了,投诉了一次,人家来查,什么手续都有。”

记者联系上了属地街道,对方介绍,他们多次接到通河六村居民的投诉,也曾多次上门核查和执法,根据《上海市餐饮服务项目大气污染防治指引》,经油烟净化后的油烟排放口,与周围环境敏感目标距离不应小于20米,净化且除异味的油烟排放口的距离不应小于10米,排放口朝向应当避开敏感目标。这排街面房和居民楼之间的距离,基本踩在合规的边界上。

张庙街道社区管理办工作人员周涛介绍:“我们核查过,这一排商铺都是具备合法的经营资格的,也已经纳入了我们日常监管体系。这一排都是独立建筑,他们的排烟口距离居民楼大概10到18米。”

这次,执法部门在接到投诉后,又一次对沿街这几家餐饮店进行了检查,检查发现,这几家店铺,确实证照齐全,也正常安装并使用了符合要求的油烟净化设备。仅有个别商户存在设备清洗台账不全问题,执法人员当即督促限期整改。

“证照都是齐全的,都是属于符合规定的。他们这个东西(检测报告)也更换过,是在上海市环保名录里面的。”张庙街道综合行政执法队队员谭俊指着楼顶的设施说,“楼顶是一个二级净化设施,这个二级净化设施它里面是有一个专门净化油烟的东西,所以它把这个油烟净化以后然后排出去。”

也就是说,从调查情况来看,这几家餐饮小店,没有特别突出的违规情况,但与此同时,即便用了净化装置,油烟对于居民们的侵扰依旧客观存在,这样的矛盾到底要如何来解呢?

有居民表示,几年前附近另一条街上的沿街店面曾有不少大排档,同样因为油烟问题被反复投诉后,目前店铺的业态已经被一些轻餐饮所取代,共江路的这些店铺有没有可能效仿呢?对此,属地回应表示,一个社区里,生态宜居和美食小吃这样的烟火小店,其实都不可或缺,但究竟要怎样治理和平衡,他们也还在摸索中,欢迎社区居民加入共治讨论,或是与餐馆形成一些公约,共同寻找更好的解决方案。

“我们还是会加强日常的联合检查,也会指导他们尽量去更换一个效果更好的油烟净化设施。”周涛说。他们更希望依托“全域门责”机制,联合餐饮老板,搭建起与居民的沟通渠道。“让他们能够面对面,是不是能够探讨一个更加合理的解决方法,为街区留住更多的‘烟火味’。”
沿街商铺和社区居民楼之间的矛盾,到底要如何来解,考验着城市治理的温度与精度,更考验着基层管理人员的智慧,刚性执法加上柔性共治,如何找到民生和烟火气的平衡点,也期待更多遇到类似问题的社区,能共享经验,寻找到更好的解决方案。
| 编辑: | 张予洋 |
| 视频编辑: | 刘奕达 |
| 摄像: | 孔权吴佳亮 |
| 责编: | 李吟涛 |

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