根据国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组测算，2024年中国创新指数为174.2（以2015年为100），比上年增长5.3%。分领域看，创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数分别为186.0、162.6、215.8和132.4，分别比上年增长4.9%、5.1%、8.1%和1.9%。结果表明，2024年中国创新指数保持稳步增长，我国科技创新能力持续提升，创新产出较快增长，发展新动能不断壮大，为经济高质量发展提供有力支撑。

2025年10月25日，中印两军在莫尔多/楚舒勒会晤点印方一侧举行边境西段第23轮将军级会谈。双方就中印边境西段管控问题进行了积极深入沟通，同意以两国领导人重要共识为指引，继续通过军事和外交渠道保持沟通对话，共同维护好中印边境地区和平安宁。

截至当地时间10月28日，美国联邦政府“停摆”已整整四周，一个数千万人依赖的联邦食品援助项目即将耗尽资金。民主党主政的25个州和首都华盛顿当天对联邦政府提起诉讼，要求动用联邦应急资金，以维持这一项目。

据美国《政治报》网站报道，诉讼在马萨诸塞州一家联邦法院提起，要求推翻联邦政府早先要各州停止发放食品援助福利的指令，并要求农业部动用所有可用资金，以确保“补充营养援助计划”（俗称“食品券”）在11月份继续执行。各州参与诉讼的官员认为，农业部打算暂停这一项目的资金发放，违反了联邦法律。

由于政府“停摆”，“补充营养援助计划”将于本月31日耗尽资金。这一项目覆盖全美约4200万人，约占总人口八分之一，其中大多数人的收入低于贫困线。接受援助的人可使用联邦食品救济金在指定商店等购买食物。 

中国驻英国使馆发言人就英首相斯塔默涉华言论答记者问。

记者：据报道，英国首相斯塔默近日接受采访时称，中国应停止购买俄罗斯石油，英将按正常程序就中国使馆新馆舍项目规划申请作决定，不会屈服于任何人的压力，英国对华政策没有改变。请问你对此有何评论？

使馆发言人：正如我10月15日所说，在乌克兰危机问题上，中方始终秉持客观公正立场，始终致力于劝和促谈。中俄企业正常交往合作不应受到干扰和影响。英方不应挑事生非。中方敦促英方撤销对有关中国实体的制裁。中方将坚决维护中国企业的正当合法权益。

关于中国使馆新馆舍规划问题，中方的立场非常清楚。我们对英方一再推迟审批时限表示强烈不满。为外交馆舍建设提供支持和便利是东道国的国际义务，且中英两国都有在对方首都修建新馆舍的需求。我们敦促英方尽快批准中方新馆舍规划申请。

一个稳定互惠的中英关系符合两国利益，需要双方相向而行。希望英方树立正确认知，在相互尊重、求同存异基础上与中方共同努力，推动两国关系健康发展。

当地时间28日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发表声明，否认与当天发生在加沙南部拉法地区对以军的袭击事件有任何关联，并强调该组织“仍然致力于当前停火协议”。

声明称，以色列军队在加沙多地实施的军事攻击构成对停火协议的“严重违反”，并表示近期以军持续多次违反停火协议，呼吁调解方向以色列施压，停止“危险而持续的违约行为”。

利比亚紧急救援服务部门发布消息说，一艘偷渡船28日凌晨在利比亚西部城市扎维耶附近海域倾覆，造成18人丧生、18人失踪，另有92人获救。

该部门说，遇难者中有4名埃及人和2名索马里人，搜救行动仍在继续，以寻找其他失踪人员。

2011年利比亚卡扎菲政权遭反对派武力推翻后，这个北非国家陷入持续动荡。许多非法移民从利比亚南部入境，以利比亚为中转站，乘船横渡地中海前往欧洲。

当地时间10月28日，美国参议院少数党领袖查克·舒默表示，美国联邦政府“停摆”可能会持续至11月，届时数百万人将面临《平价医疗法案》税收抵免到期带来的高昂医疗保险费用。数十万联邦工作人员被迫休假，其他人则无薪工作，联邦食品援助也即将结束。

28日，美国参议院以54票对45票的结果，再次未能通过程序性表决，推进旨在结束政府停摆的《2025财政年度持续拨款与延长期限法案》。

该法案此前由众议院通过，拟以当前资金水平临时恢复政府运作，在参议院需获得60票方能推进。此次为该法案第13次表决，仍未达到所需门槛，意味着政府停摆将继续。

据新华社援引朝鲜中央通讯社29日报道，朝鲜导弹总局28日在朝鲜西部海域进行了海对地战略巡航导弹试射。报道说，改进型巡航导弹用于舰上发射，采取垂直发射方式。多枚巡航导弹沿西部海域上空预定轨道共飞行7800余秒，摧毁了目标。

委内瑞拉全国代表大会当地时间28日下午召开会议，宣布特立尼达和多巴哥总理卡姆拉·佩萨德-比塞萨尔为该国“不受欢迎人物”。

近期，美国和特立尼达与多巴哥在加勒比海域举行联合军事演习。此举引起委内瑞拉与特多两国关系紧张。

据新华社，飓风“梅莉萨”28日登陆牙买加西南部海岸，已造成加勒比地区7人死亡。

乌克兰国家石油天然气公司董事会主席谢尔盖·科列茨基28日表示，为了平稳度过今年秋冬供暖季，乌克兰需要额外进口超过40亿立方米天然气。

加沙地带民防部门当地时间28日晚表示，以军当天对加沙城南部的袭击造成至少2人死亡，4人受伤。此外，有两名美国官员称，以色列在对加沙进行最新一次袭击之前已通知美国。

当地时间10月28日，世界卫生组织发表声明称，位于苏丹西部北达尔富尔州首府法希尔市的沙特妇产医院当天遭武装分子袭击，6名医务人员被绑架。

声明表示，沙特妇产医院本月26日曾遭遇遇袭，造成1名护士死亡，3名医护人员受伤。该医院28日再次遇袭，4名医生、1名护士和1名药剂师被武装分子绑架。世卫组织呼吁相关方尽快释放被绑医务人员。声明未透露袭击的更多细节。

地时间28日，尽管以色列威胁发动大规模袭击，美国官员表示，加沙停火“仍然有效”。以色列总理办公室28日发表声明称，在巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）对加沙地带的以军部队开火后，以总理内塔尼亚胡当天指示以军对加沙地带实施强力打击。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）下属武装组织卡桑旅随后发表声明称，由于以色列对加沙地带的袭击，已推迟原定于当晚的以方被扣押人员遗体归还。

当地时间28日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）下属武装组织卡桑旅发表声明称，由于以色列对加沙地带的袭击，已推迟原定于当晚的以方被扣押人员遗体归还。声明警告说，以色列任何升级局势的行动，都将阻碍以方被扣押人员遗体的搜寻工作。另据以色列公共广播公司当地时间28日晚的报道，以色列决定将在加沙地带的控制范围扩大到“黄线”以外，并正在就此事与美国协调。

据CCTV国际时讯，当地时间10月28日晚，以色列总理办公室发表声明称，“在哈马斯对加沙地带的以军开火后”，以色列总理内塔尼亚胡下令以军立即在加沙地带展开“强力”打击。

据新华社，中共中央政治局委员、外交部长王毅28日在北京同哈萨克斯坦新任外长科舍尔巴耶夫会谈。

王毅说，在习近平主席和托卡耶夫总统的战略引领和亲自推动下，中哈永久全面战略伙伴关系不断提质升级，共同迈入构建中哈命运共同体的新阶段。愿以落实两国元首共识为遵循，以增进人民福祉为初心，以共谋发展振兴为使命，推动中哈关系持续迈上新台阶。

科舍尔巴耶夫说，愿同中方深化务实合作，在联合国、上合组织等框架内加强相互支持。

据印尼气象、气候和地球物理局发布的报告，当地时间10月28日21时40分，印尼马鲁古省西北183公里海域发生6.8级地震，震中位于南纬6.81度，东经130.13度，震源深度185公里。预计不会有海啸风险。

10月28日，中国著名演员胡歌正式被授予“西藏国际传播大使”称号。

10月28日，成都市双流区彭镇人民政府发布情况通报：2025年10月27日，接网友反映辖区内存在非法囤猫情况后，我镇立即组织镇村干部、杨柳河派出所赴现场处置。现将情况通报如下：

经核查，现场共发现被困小猫102只，未发现虐猫行为。目前，涉事人员被公安机关带走调查。镇村干部积极协调宠物寄养机构，安排转运车辆对被困小猫进行转移，并陪同志愿者前往寄养机构照料，畜牧站同步对现场环境进行消杀。

目前，35只小猫由“喜萌宠物乐园”寄养，67只由临江村“爱心家庭”寄养。我镇已张贴告示，发动周边群众，并通过微信群等平台，告知小猫寄养地址和联系方式，方便失猫主人及爱心人士认领。截至10月28日，已有14只小猫被爱心人士领养，其余小猫由寄养机构与志愿者共同参与日常照料。

10月28日，海关总署副署长赵增连在署会见美中贸易全国委员会会长谭森及企业代表。

记者从广西桂林市龙胜各族自治县应急管理局、公安局获悉，28日15时许，龙胜各族自治县泗水乡一路口发生一起大型客车侧翻事故。截至目前，事故已造成3人死亡、1人重伤、7人轻伤，伤者均已送医救治无生命危险。

事发后，当地立即组织应急、消防、卫健、公安等救援力量赶赴现场处置。经初步调查，当日15时许，梁某平（男，56岁）驾驶一辆大型普通客车行驶至事发路段时，车辆驶出道路发生侧翻。目前，驾驶人梁某平已被警方控制，伤员救治、事故调查、善后处置等工作正在有序开展中。

10月28日，天津市公安局交通管理总队通报：2025年10月28日7时许，受突发团雾影响，在津石高速由西向东67公里至69公里路段(静海西服务区附近)内发生4起交通事故，共造成1人死亡，1人受伤(经送医治疗，无生命危险)，12辆车不同程度受损(其中3辆车因碰撞起火)。事故发生后，公安、卫健、应急等部门迅速赶到现场，开展救援处置工作。截至10月28日13时许，道路已恢复通行。

中央气象台10月28日18时发布大雾黄色预警：10月28日夜间至29日早晨，北京、天津、河北、甘肃东部、陕西中北部、河南中西部、山东西北部、湖北西部、贵州东部和西部等地的部分地区有大雾天气，其中北京南部、天津北部、河北中部、河南北部、湖北西部等地的部分地区有能见度不足500米的浓雾，局地有能见度不足200米的强浓雾。

中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰28日晚在钓鱼台国宾馆会见金融监管总局国际咨询委员会委员时应询介绍了中美经贸形势，并表示，中国正全面贯彻落实中共二十届四中全会精神，按照“十五五”规划建议部署，坚定不移扩大金融领域高水平对外开放，加快建设现代化金融强国。欢迎更多外资金融机构和长期资本来华投资兴业，深化对华合作。

金融监管总局国际咨询委员会委员表示，看好中国经济和金融发展前景，愿继续深耕中国市场，持续扩大对华投资合作。

今天，第十一批国家组织药品集中带量采购公布中选结果。此次集采共纳入55种药品，覆盖抗感染、抗过敏、抗肿瘤、降血糖、降血压、降血脂等领域常用药品，总体实现了“稳临床、保质量、反内卷、防围标”预期目标。

交通银行原党委委员、副行长侯维栋涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

现货黄金跌破3900美元/盎司，为10月6日以来首次，日内跌幅扩大至2%。近6个交易日，现货黄金有5个交易日录得下跌。

10月28日，国家邮政局约谈中通快递股份有限公司，指出中通快递经营行为不规范，随意调整运营规则，存在服务质量不高、快递员合法权益保障措施落实不到位等问题，要求该公司严格落实中通快递服务网络管理主体责任，改进快递服务质量，强化合规经营体系建设，保障快递员合法权益，自觉维护公平竞争市场秩序。中通快递股份有限公司表示，认真落实监管要求，切实整改问题。

据北京市纪委监委消息：北京电影学院原副院长尼跃红涉嫌严重违纪违法，目前正接受北京市纪委监委纪律审查和监察调查。

十五五规划建议发布“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效；科技自立自强水平大幅提高；进一步全面深化改革取得新突破；社会文明程度明显提升；人民生活品质不断提高；美丽中国建设取得新的重大进展；国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

10月28日，山东省滨州市中级人民法院一审公开宣判中国联合网络通信集团有限公司原党组成员、副总经理曹兴信受贿案，对被告人曹兴信以受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币二百万元；对曹兴信受贿所得财物及孳息依法予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2005年至2024年，被告人曹兴信利用担任中央组织部干部四局副巡视员、副局长，公务员管理办公室副主任、巡视员，公务员三局巡视员、副局长，中国联合网络通信集团有限公司党组成员、副总经理等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为他人在项目承揽、工作调整、职务晋升等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受相关人员给予的财物，共计折合人民币2675万余元。

滨州市中级人民法院认为，被告人曹兴信的行为构成受贿罪，受贿数额特别巨大，应依法惩处。鉴于其受贿犯罪中有未遂情节，到案后如实供述罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿事实，认罪悔罪，积极退赃，受贿所得财物及孳息已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

“十五五”规划建议：推动房地产高质量发展。加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度。优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供给。建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。建立房屋全生命周期安全管理制度。

加强与共建国家战略对接，强化合作规划统筹管理。深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”，完善立体互联互通网络布局，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。提升中欧（亚）班列发展水平。加快西部陆海新通道建设。深化贸易、投资、产业、人文务实合作，拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间。完善多元化、可持续、风险可控的投融资体系。加强海外利益保护。

“十五五”规划建议：加强重点领域国家安全能力建设。锻造实战实用的国家安全能力，突出保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全，把捍卫政治安全摆在首位。夯实国家安全基础保障，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全，加强战略性矿产资源勘探开发和储备，提高水资源集约安全利用水平，维护战略通道安全，推进国家战略腹地建设和关键产业备份。加强网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等新兴领域国家安全能力建设。提高防范化解重点领域风险能力，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解，严防系统性风险。

科学有序推进农业转移人口市民化，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。推进超大特大城市治理现代化，加快城市群一体化和都市圈同城化，优化城市规模结构，促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升产业支撑能力和公共服务水平。坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。扎实推进边境城镇建设。

坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，推行工资集体协商制度，健全最低工资标准调整机制，加强企业工资分配宏观指导。多渠道增加城乡居民财产性收入。加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节。促进和规范公益慈善事业发展。规范收入分配秩序和财富积累机制，支持勤劳创新合法致富，鼓励先富带后富促共富。实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入，取缔非法收入，推动形成橄榄型分配格局。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚决打击“台独”分裂势力，反对外部势力干涉，维护台海和平稳定，牢牢把握两岸关系主导权主动权。深化两岸交流合作，共同传承弘扬中华文化。高质量推进两岸融合发展示范区建设，加强产业合作，推动两岸经济合作。落实台湾同胞享受同等待遇政策，为台胞在大陆学习、工作、生活创造更好条件，增进两岸同胞福祉。

实施新时代立德树人工程，促进思政课堂和社会课堂有效融合，加强体育、美育、劳动教育，完善教育评价体系。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限。推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，扩大普通高中办学资源，办好特殊教育、专门教育。推动高等教育提质扩容，扩大优质本科教育招生规模。提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校。引导规范民办教育发展。扩大高水平教育对外开放。弘扬教育家精神，培养造就高水平教师队伍，强化教师待遇保障。健全学校家庭社会协同育人机制。深入实施教育数字化战略，优化终身学习公共服务。

完善并落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金。健全多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险省级统筹，优化药品集采、医保支付和结余资金使用政策。扩大失业、工伤保险覆盖面，建立健全职业伤害保障制度。完善社保关系转移接续政策，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。健全社会保险精算制度，继续划转国有资本充实社保基金，健全社保基金长效筹集、统筹调剂、保值增值和安全监管机制。发挥各类商业保险补充保障作用。优化全国统一的社保公共服务平台和经办管理服务。健全社会救助体系。完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系。建立健全基本殡葬服务制度。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。加强退役军人服务保障。

建立基本公共服务均等化评价标准，完善基本公共服务范围和内容，制定实现基本公共服务均等化的目标、路径、措施，推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。加强县域基本公共服务供给统筹，完善投入保障长效机制。全面深化事业单位改革。

健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用，有效降低家庭生育养育教育成本。完善生育保险制度，落实生育休假制度，实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划。深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务，逐步完善相关制度。加强妇女和儿童健康服务。积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制。优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，加强公共设施适老化和无障碍改造。发展医育、医养结合服务。推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业、社保等方面年龄限制政策，积极开发老年人力资源，发展银发经济。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，大力提振消费。深入实施提振消费专项行动。统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。扩大优质消费品和服务供给。以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，推动商品消费扩容升级，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。培育国际消费中心城市，拓展入境消费。加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出。完善促进消费制度机制，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，落实带薪错峰休假。强化消费者权益保护。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，深入推进数字中国建设。健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，深化数据资源开发利用。促进实体经济和数字经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程。加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等高效供给。全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。加强人工智能治理，完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则。完善监管，推动平台经济创新和健康发展。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，大力提振消费。深入实施提振消费专项行动。统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。扩大优质消费品和服务供给。以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，推动商品消费扩容升级，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。培育国际消费中心城市，拓展入境消费。加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出。完善促进消费制度机制，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，落实带薪错峰休假。强化消费者权益保护。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，加快建设金融强国。完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能。积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化。优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展。建设安全高效的金融基础设施。稳步发展数字人民币。加快建设上海国际金融中心。全面加强金融监管，强化央地监管协同，丰富风险处置资源和手段，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，加强原始创新和关键核心技术攻关。完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务。加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持。强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境，产出更多标志性原创成果。

10月24日10时许，旬邑县清塬镇马来腰村谈家塬组塬边邻沟处发生垮塌，一名正在田间捡拾玉米的村民李某某（女）失联。垮塌所处区域为黄土残塬沟壑区，塬面为耕地，沟深约120米，坡度50-70度，沟底及周边无群众住房。经初步核查，该区域位于清塬煤矿采矿区，地下采矿引发的地质形变导致塬面出现裂缝。自9月份以来清塬镇出现39个降水日，累计降水量431.5毫米，是同期多年平均年降水量2.86倍，大量降水通过塬面裂缝渗入深层导致本次垮塌。

事发后，当地立即启动二级应急响应，组织应急、公安、消防、自然资源、工信等专业力量赶赴现场勘查，及时制定搜救方案并开展救援，尚未发现失联人员，搜救工作仍在进行之中。当地已对垮塌区周边进行了严格封控，严防次生灾害发生。相关部门正在对该区域周边群众住房、生产塬面、道路设施等开展深入排查和安全评估。