当地时间14日，欧盟贸易专员与丹麦外交大臣先后表态，称欧盟正考虑为中国企业设定市场准入先决条件，其中涵盖技术转让与知识产权相关要求。换言之，若不满足相关条件，中企将无法在欧洲开展投资运营。

欧盟推动中企以技术换市场的意图已酝酿多时，此类举措还将被纳入“工业加速法案”，随该法案一同推出。该法案计划于今年第四季度正式提交提案，核心目标是推动欧洲高耗能产业加速脱碳、维护其产业竞争力，并重塑区域工业生态。就在上个月，欧盟委员会主席冯德莱恩还明确强调，“工业加速法案”将助力欧洲下一代产业发展，在数字技术与清洁能源等领域“要做到更快、更具欧洲属性”。

针对欧盟这一举措，汽车市场分析师曾志凌指出，若仅看2024年数据，欧盟对华贸易顺差仍维持在18亿欧元水平。在存在贸易顺差的前提下，欧盟仍对中国汽车进口采取此类限制措施，此举颇为令人费解。

此外，从市场份额来看，中国汽车在欧盟市场的整体占比为2.9%，而欧盟汽车（含在华生产的欧洲品牌）整体占比则超过17%。不仅如此，当前我国对欧盟企业获取中国技术的态度，总体而言亦保持开放，流程上一路绿灯。例如，大众集团入股小鹏，德系企业采用华为技术、使用上汽平台等案例，均体现出我国的开放合作姿态。

因此，从当前情况来看，欧盟的此类措施反而会促使中方提高警惕，其试图通过技术换市场的思路，最终或恐“搬起石头砸自己的脚”。