今年的政府工作报告首次把“稳住楼市”写入总体要求，明确提出，要持续用力推动房地产市场止跌回稳，表明楼市稳定的重要性，也凸显中央稳楼市的决心。

事实上，从去年楼市新政发布以来，房地产市场止跌回稳的趋势已经显现。一线城市中，北京、上海、深圳上月的二手房网签量，都实现了同比翻番。杭州、合肥等重点二线城市，成交也快速升温。

推动房地产市场止跌回稳，如何持续用力？也成为代表委员热议的话题。

具体做法上，今年政府工作报告首次提出“因城施策调减限制性措施”，进一步释放了政策松绑的明确信号。

全国人大代表、联合国经济学会会士余淼杰认为，提振楼市要和中国城镇化发展结合到一起。比如像北上广深等一线城市，整体的供需已经相对稳定，而在一些新一线城市或者省会城市，如果有人员流动进来，需求就会上升，这是经济自动调节的过程，这也就是为什么要“因城施策”的原因所在。

政府工作报告还首次提出“推进收购存量商品房”，中央今年计划安排地方政府专项债券4.4万亿元，其中一个使用方向就是土地收储和收购存量商品房。

全国人大代表、上海市房地产估价师协会会长樊芸建议，中央的专项债给到地方以后，可以进一步拓展范围，比如从原来的征收阶段，拓展到最后的固定资产投资的范围。也可以把专项债的使用时间拉得更长，让地方有精力、有时间，打造城市更新的精品，来满足人民群众多层次的需要，从而稳定房地产市场。

当前，楼市回暖已取得阶段性成果。政策组合拳虽提振了市场，但居民收入预期、房企转型压力等深层次问题仍需破解。

住建部部长在人大民生主题记者会上也进一步表态，要坚持长短结合、标本兼治，坚决稳住楼市。今年将重点做好四件事，包括巩固政策组合拳、把降息、增贷、减税等政策效应充分释放出来；努力实施城中村改造和危旧房改造，在去年新增100万套的基础上，继续扩大改造规模；推进收购存量商品房，以及改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度。

从政策松绑到金融支持，从保障安居到品质升级，这场“止跌回稳”的攻坚战，既需要短期政策的精准发力，更离不开长期制度的稳健护航。