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上海业主惠民工程一到手就违建!多部门束手无策

新闻坊

2025-06-04 20:15:55 看看新闻Knews记者 李仕婧

最近,家住宝山区泗塘一村

25号楼的居民唐女士

因为邻居违建的问题向我们求助

唐女士称,小区是上世纪60年代厨卫合用不成套的住宅,饱受房屋老化、漏水渗水的困扰。好在2023年夏天,居民们翘首以盼,终于等到了老房改造,告别了厨卫合用的局促生活。


2023年6月,我们的节目中报道过唐阿姨所在的25号楼的改造动工,一年后,翻新工程竣工,居民们陆续回搬新家,当时居民们的欣喜之情溢于言表。


老楼翻新,住进新家

皆大欢喜的事情

可是没过多久

就有人动起了违建的心思

原来在装修期间,25号楼的居民发现,顶楼(4楼)的一户邻居,想趁此机会占用坡顶公共部位,不仅敲掉了客厅的天花板,还安装了一条通向坡顶的楼梯,看这架势,是打算把家里打造成一套小复式。


去年9月,属地城管就介入了,该户也停止了装修,并答应不会再犯。可谁想去年年底,唐阿姨偶然发现,对方仍在闭门施工,小复式的改造也快竣工了。唐阿姨再将线索提供给属地城管,然而由于该户业主闭门不见,取证就成为了横亘在执法人员面前的第一道难题。



楼上邻居敲定房顶

改成小复式?


唐女士说,去年7月,自己所在的25号楼的成套改造工程终于竣工,很多居民拿到钥匙后也陆续开始装修。然而让人意外的是,刚刚翻修一新的家,却在9月台风期间,遭遇了一次严重漏水。唐女士观察后发现,漏点来源于顶楼正在装修的一户。

居民 唐阿姨

我看到里面做了一个楼梯小复式,我问他们家房子高度怎么这么低,(装修)老板说他们把房子顶敲掉了,往下移了20公分,把这20公分的高度给阁楼了。阁楼里是我们6户居民整个房子的公共面积,现在占为己有了,变成他自己的了。


此后,属地城管上门,核实了对方的违法装修行为,并责令该户业主恢复原状。对方整改后也答应,不会再犯。

王志翔 张庙街道综合行政执法队一级执法队员

确实发现4楼正在装修,把楼板开洞之后侵占了楼上平改坡的空间,我问他有什么用途,他说放些东西,但是我看到他已经准备运电线上去了,明显是要通过通电后使用。他后面认识到错误,于9月29号和居委会去复查,他也改正了。因为这个楼板不是承重结构,只是很薄的木板,所以不存在破坏承重结构行为。


可没想到,去年12月

唐阿姨偶然发现

其实这户业主仍在闭门装修

一张12月13日拍摄的照片显示

一条楼梯联通了天花板与坡顶空间

家中的小复式已然快竣工了



一面认错,一面拒不改

真拿他没办法?


上周,记者和属地城管、居委物业的动作人员再次上门,但对方失踪不配合开门。


甚至老年餐送餐人员上门

户主依然不开门↓


如此嚣张的违建行为

不仅是对公共安全的漠视

更是对法律权威的挑衅


记者了解到,属地还尝试联系过业主的工作单位,找装修老板等方式打开突破口,不过由于这户居民是自行装修,物业并未登记装修信息,而实际施工的人员已难以找到,因此线索也就此中断。同时由于业主的工作单位不是国家工作单位,因此也没有成果。


联系不到业主,直接取证有困难

那么是否能够通过维修口

进入坡顶查看取证呢?


记者跟随物业工作人员爬入了顶楼维修口,结果却发现,这里只能通到屋顶外围,而无法进入坡顶内部。不过,记者看到屋顶平台上,新装了两台空调外机,冷凝水管线通向坡顶内部,疑似有住人痕迹。


那么能否就此认定违规呢?属地城管表示,即便有居民提供的室内装修照片,以及坡顶空调外机的居住痕迹,依然不能作为执法的依据。严谨的执法流程,是要通过执法记录仪取证、当面约谈、核对原始图纸等一套流程来确认违法事实。现在对方拒不开门,调查就难以推进。


王志翔 张庙街道综合行政执法队一级执法队员

我们规定就是要入户取证,能作为我们案子的案件来源证据。这次(取证确认其已完成违规装修后)我们肯定是立案处罚,根据《上海市住宅物业管理规定》侵占公共使用空间进行立案处罚。


执法人员介绍

当事人拒不开门导致的取证难

是当下城管执法流程中

经常遭遇的难题

不过就此案例

后续他们将继续调动各方力量

推进问题解决



最新消息:承认违法装修

但不配合开门取证


截止发稿前,坊记目前的最新消息是,属地已致电记者表示,通过街道多部门联动,以及持续蹲点沟通,该户居民已承认了自己存在的违法装修行为,并答应自行整改,不过依然不配合城管开门取证。


最后小坊想说,知法犯法,绑架公共利益,违建者将个人的利益凌驾于公共安全之上,挑战的是法律的底线。而闭门违建,赌的就是执法部门缺乏强制手段,要根治此类顽疾,城管执法还应升级技术手段,强化跨部门联动,让违建藏不住,通过信用惩戒与公示等手段,让违建者付出更高的代价。


老旧小区改造,本为民生福祉,个别业主却将惠民工程视为私搭乱建的机会,甚至与执法部门玩起了猫鼠游戏,此类行为定当严惩,以免形成破窗效应,助长更多跟风违建。



编辑: 朱静文、 王燕
摄像: 孙佳逊
责编: 李丽洁
版权声明:本文系看看新闻Knews独家稿件,未经授权,不得转载
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关键词: 民生违建城管城市管理

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