在12345市民热线系统中,关于物业服务的投诉总量排名前列,堪称基层治理的“硬骨头”。比如,虹凉馨苑小区就因为物业要涨物业费,引发了居民与物业之间的一场激烈争吵。
“不需要你提醒,我说话不要插嘴。你说什么呀!”
上周二,为了物业费涨价问题,虹凉馨苑小区特意召开了一次协调会,结果刚开场就炸了锅。居民们拍案而起:“你要涨价要有依据,讲出来让老百姓心服口服!”有人指着表决表质问:“同步每年递增2角钱,你看这里基本上都是反对的!”
虹凉馨苑小区从2016年至今,多层住宅的物业费为每月0.68元/平方米,高层是每月1.45元/平方米。6月初,居民们突然收到了续聘物业服务企业以及物业费涨价的表决通知,告知大家,物业费将从明年1月1日起,“三年三连涨”,每年涨0.2元/平方米/月。这让不少居民很不买账,认为物业服务质量并不见涨,收费凭什么涨价?既然正逢续聘,如果要涨价,那不如干脆换一家。“口碑这么差,什么都不好,为什么还要续聘?”业主们愤然要求公开招标,“同等价格同等服务,大家要有选择权”。
物业则觉得委屈,收费多年没涨,但人工成本却不断上涨,现在的收费标准,连维持安保、保洁等日常开支都已捉襟见肘了。虹凉馨苑物业负责人方林清倍感委屈:“每平方六角钱,在这片区已不多见,售后公房都要八角了……我们一年亏损十几万。”
也有居民表示体谅。“我第一次交物业费时,真以为他们算错账了!”这位居民满脸不可思议,“一年才两千多块钱!要是现在换家物业,新公司开口要三块五块,整个小区是不是要沸腾了?”
但不少居民坚持,既然物业说亏,那就应该索性把账本公开。“我们要知道亏损在哪里?不能糊里糊涂就涨,要涨就得给个明明白白的说法!”
类似的矛盾,在不少小区都存在。像徐汇区的钦州公寓小区,当物业提出物业费要上涨0.3元/平方米时,同样,迎来了一番质问。“服务比以前差,卫生环境变糟,涨价的钱用到哪里?”物业方面则诉苦说自2006年接管至今,物业费收费标准未变,“亏得非常严重”。
上海的1.3万多个住宅小区中,超九成采用包干制。物业“一口价”承包后,盈亏自负。包干制物业,按照惯例一般不会主动向小区居民公开全部成本明细,但一旦提出要涨物业费,又未能及时公开明细的话,很容易就会引发矛盾。虹凉馨苑物业财务坚称:“包干制下,小区内部成本盈亏无需公布。”这就让小区居民非常不满。
上海律师协会物业管理专业研究会主任、律师宋安成指出:“现行政策对包干制物业未强制要求公开收支明细,但物业费涨价必须通过第三方专业机构测评,以评估报告作为定价依据。”
近期,上海市房管局又发布了一份新规,明确物业需要在小区显眼处公示服务合同、外包项目合同;并列明包括公共收益、维修资金等收入明细。在属地街道的协调下,虹凉馨苑的物业最终晒出了收支明细,其中收入有106万,包括50多万物业费和50多万公共收益,支出有120多万,包括70多万的人工成本、9万多能耗费等等,年度收支亏损超过18万。但即便如此,物业与居民双方的不信任已无法修复,最终小区与原物业选择分手。
凉城新村街道经发中心副主任李天翔从中汲取教训:“下一步招聘物业时,必须要求其公示分包合同与支付明细。”
在业内人士看来,物业费涨价矛盾的背后,其实就是物业与居民双方对于“质价相符”的认知存在分歧,这需要通过相关信息的公开透明来实现“双向奔赴”。
中共上海市委党校社会学研究部主任、教授何海兵看来,纠纷核心是双方对“质价相符”的认知鸿沟:“公开透明是关键——让老百姓清楚服务内容与价格是否匹配,才能为合理调价建立共识基础。”
涨物业费之所以难,正是老百姓和物业方各自对质价相符有自己的认定标准,不同小区差异性很大,群众需求也不一样,是否能够通过一些事先的信息公开,物业把服务的标准和收入及开销明细公开透明,让老百姓知道自己付出的钱到底可以得到怎样的服务,这样,要涨价能有据可查,也能反过来督促物业练好内功,提升服务品质。
编辑: | 王岑峰张予洋 |
责编: | 李吟涛 |
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