上海优化营商环境“十大攻坚突破任务”今天发布,在8.0版行动方案的基础上,聚焦企业需求迫切、部门协同推进要求较高的事项,继续推出增量举措,攻坚解决裉节问题,切实提升企业感受度。
值得注意的是,十大任务的第一项就是“实施世行对标改革”,对标国际一流先进实践,加快塑造营商环境国际竞争新优势。
近年来,上海一直致力于对标世行营商环境评估标准,塑造国际一流的营商环境。在4月下旬世行官方发布的中国企业调查结果中,上海企业调查数据总体表现良好。在59项测评点调查中,上海有22项测评点达到全球最优水平。特别是,在供电可靠性、获取金融服务、解决商业纠纷等多个关键领域,上海的表现均优于新加坡等国际先进城市。
在新的任务中,上海将以参与世行评估为契机,更加主动与高标准国际经贸规则对接,提升对国内外高端资源的吸引力和国际竞争力。
此外,世行评估方法还关注对监管规则、公共服务落地实施的效果和经营主体的感受度,突出政策实效,这也与上海优化营商环境8.0版工作方案的导向完全一致。今年,上海将紧扣“提升企业感受”这个主线,通过实实在在、可感可及的举措,解决经营主体反映的突出问题,力求让企业看得见、感受得到。
从总体来看,“十大攻坚突破任务”体现出加力、攻坚、借力和问效四大要点。
加力,就是在优化营商环境8.0方案已有任务举措的基础上,推动具体措施再深化再细化,比如,政策服务方面,将更加突出“刀刃向内”,对政府部门加大政策制订行为全过程的刚性约束。
攻坚,指的是要强化跨部门协同推进,合力突破攻坚,着力解决营商环境建设中的老大难问题。比如,涉企行政检查方面,自今年1月以来,上海行政执法“检查码”已在全市推广,基本实现“无码不检查”“扫码可评价”。而“十大攻坚突破任务”再提升级版要求,探索创新更多的非现场检查方式,用“无事不扰”检查事项清单给检查内容做减法,用“无感监管”检查对象清单给优质企业做减法。
借力,就是在工作推进中主动接受社会监督。而问效,则要扎实提升企业感受,确保十项任务相关改革举措的顶层设计能够穿透落实到“最后一公里”,不走样、见实效。
不只看完成,还要看效率。上海今年力争各项任务落实能早则早、能快则快,以“任务清单”的方式,倒逼推动各项任务提速落地,确保在年内取得明显进展。
率先打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,是中央交给上海的重要任务。改革者始终保持清醒,国际上的认可不是终点,而是新的起点。在贸易战胶着的当下,上海作为中国对外开放的重要门户,高标准对接国际经贸规则,不断优化营商环境,更加凸显其战略意义。
今天推出的“十大攻坚突破任务”,就是上海再度自我加压的主动作为,对标世行要求找差距、补短板,上海始终向世界一流看齐,每一项任务都直击企业最迫切的需求,把企业痛点作为制度创新的动力,进而转化为市场主体的真实获得感。
优化营商环境没有完成时,只有进行时,在这场改革长跑中,上海步履不停。
编辑: | 张蕴昆 |
责编: | 周缇 |
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