日前，中共中央批准：迟耀云同志任上海市委委员、常委和市纪委书记；李仰哲同志不再担任上海市委常委、委员和市纪委书记职务。

10月31日，中国证监会发布了《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引（征求意见稿）》。中国基金业协会同步发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准操作细则（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。征求意见截止到11月29日。

证监会相关部门负责人介绍，新规将切实发挥业绩比较基准对基金投资行为的约束和指导作用，完善对业绩比较基准的监管安排，引导基金行业进一步回归投资者利益导向，保护投资者利益，促进基金行业服务能力提升，推动基金行业高质量发展。

10月以来，中国人民解放军南部战区组织海空兵力，持续加强黄岩岛领海领空及周边区域战备警巡，进一步强化管控力度，有效应对各类侵权挑衅，坚决捍卫国家主权安全，坚决维护南海地区和平稳定。

10月31日，陕西省渭南市中级人民法院公开宣判甘肃省人民政府原党组成员、副省长杨子兴受贿、利用影响力受贿一案，对被告人杨子兴以受贿罪判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币四百万元；以利用影响力受贿罪判处有期徒刑七年，并处罚金人民币一百万元，决定执行有期徒刑十四年，并处罚金人民币五百万元。对杨子兴犯罪所得财物及其孳息依法予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2006年至2024年，被告人杨子兴利用担任甘肃省定西市委副书记、市长，市委书记，甘肃省委组织部常务副部长，甘肃省人民政府党组成员、副省长等职务上的便利，以及利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人在工程承揽、房产开发、职务调整等事项上谋取利益，直接或者通过其亲属非法收受财物共计折合人民币5040万余元。2019年下半年至2024年5月，杨子兴利用退休前担任甘肃省人民政府党组成员、副省长等职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人在工程承揽、项目投资等事项上谋取不正当利益，直接或者通过其亲属收受财物共计折合人民币857万余元。

渭南市中级人民法院认为，被告人杨子兴的行为构成受贿罪、利用影响力受贿罪，数额特别巨大，均应依法惩处，并实行数罪并罚。鉴于杨子兴有未遂情节，到案后如实供述罪行，主动交代监察机关尚未掌握的大部分受贿、利用影响力受贿事实；认罪悔罪，积极退赃，犯罪所得财物及其孳息已全部追缴，依法可予从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

当地时间10月31日，在韩国庆州举行的亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会的交接仪式上，中国贸促会接棒2026年亚太经合组织工商领导人峰会主办权。

记者今天从国家药监局获悉，两款化妆品新原料日前获批，分别是2-（4'-偶氮-苯胺聚氧乙烯醚）-4-甲基苯并噻唑基水性聚氨酯和二甲氧基甲苯丙基间苯二酚。

据了解，新原料2-（4'-偶氮-苯胺聚氧乙烯醚）-4-甲基苯并噻唑基水性聚氨酯是我国自主研发，全球首款经注册应用于化妆品的高分子着色剂，可用于驻留型化妆品及淋洗型化妆品（可能存在吸入暴露风险的产品除外）。这是自2021年《化妆品新原料注册备案资料管理规定》实施以来第二个成功获批的注册类新原料，也是第一个成功获批的注册类国产化妆品新原料，标志着我国在化妆品着色技术领域实现从“跟跑”到“领跑”的历史性跨越。

而另一个新原料二甲氧基甲苯丙基间苯二酚，作为美白剂注册，经安全性和功效评价，可用于面霜、乳液、啫喱、面膜及其他护肤产品（可能存在吸入暴露风险的产品除外）。该两款原料的获批注册将为我国化妆品的研发创新提供新思路、新路径。

近日，中共中央批准：王正英同志任云南省委常委。

当地时间10月31日下午，国家主席习近平向在韩国庆州举行的亚太经合组织工商领导人峰会发表题为《发挥亚太引领作用 共促世界发展繁荣》的书面演讲。

当地时间10月31日下午，国家主席习近平在韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议期间会见日本首相高市早苗。

10月31日，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。路透社记者提问，美国财政部长贝森特表示，中美贸易协定最早可能于下周签署。这是否也符合中国的预期？外交部能否进一步说明中国对美国进口商品的关税时间表？昨日，商务部称中国已承诺将相应调整反制措施。对此应如何解读？

郭嘉昆表示，中美元首在釜山会晤期间讨论了经贸关系等议题，同意加强经贸等领域的合作，中方主管部门昨天也介绍了吉隆坡经贸磋商的成果。中美经贸关系的本质是互利共赢，正如习近平主席指出，经贸应该成为中美关系的压舱石和推进器，而不是绊脚石和冲突点。

“中方愿同美方一道落实好两国元首重要共识，本着平等、尊重、互惠原则，通过对话协商，不断压缩问题清单，拉长合作清单，推动中美关系健康、稳定、可持续发展，为世界注入更多的确定性和稳定性。”

即将随神舟二十一号载人飞船上行的4只小鼠，10月31日由中国科学院专家从48只备选小鼠中选定。这是我国首次送小鼠进入“太空家园”。

中国载人航天工程新闻发言人张静波此前介绍，将首次在中国空间站实施哺乳动物空间科学实验，选用两雌两雄4只小鼠，随飞船上行并进行在轨饲养，重点研究失重、密闭等空间条件对小鼠行为模式的影响，之后随飞船返回地面，进一步开展科学研究，探索小鼠多组织器官在空间环境的应激响应和适应性变化规律。

“这4只黑色小鼠，选用C57BL/6品系，遗传均一性好、个体间差异小，有利于开展空间实验和科学数据采集。”中国科学院动物研究所副研究员李天达介绍了“太空小鼠”的选拔细节，根据生长曲线、生理生化指标等多项标准，对300只参选小鼠进行初选；进入复选的100只小鼠，要经历前庭功能和适应性饲养训练；筛选和训练合格后的48只小鼠，从北京运抵酒泉卫星发射中心进行环境适应性饲养。

李天达说：“今天一早，我们确定了最终上天的4只小鼠，将以‘雌雄同笼’的方式装在两个小鼠实验单元中，开启太空之旅。”

外交部发言人宣布：应国务院总理李强邀请，俄罗斯联邦政府总理米舒斯京将于11月3日至4日来华举行中俄总理第三十次定期会晤。

外交部发言人宣布：应乌拉圭、巴西政府邀请，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥将于11月3日至5日访问乌拉圭、巴西。应巴西总统卢拉邀请，丁薛祥副总理将作为习近平主席特别代表于11月6日出席贝伦气候峰会。

当地时间10月31日下午，国家主席习近平在韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议期间会见加拿大总理卡尼。

记者10月31日从金融监管总局获悉，防范和打击非法金融活动部际联席会议日前在京召开严厉打击利用App开展非法金融活动专题会议，强调要采取果断有力的措施，严肃整治利用App开展非法金融活动问题，坚决守护好老百姓“钱袋子”。
　　

会议强调，各地各有关部门要充分认识当前形势下严厉打击利用App开展非法金融活动工作的重要性紧迫性。准确把握风险新情况新特点，切实增强政治敏锐性，坚决扛起责任。
　　

会议要求联席会议有效发挥综合协调平台作用，加强部署推动，扎实推进各项重点任务落实落地。各相关行业主管、监管部门深入落实“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”要求，加强条线指导。各级地方党委政府切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，对大要案件重拳出击、震慑犯罪，对风险苗头强化打早打小，从源头上筑牢风险防范堤坝。
　　

会议指出，各地各部门要慎终如始抓好打击非法集资专项行动，查漏补缺落细落实行动方案，把握力度节奏稳妥“拆弹排雷”，举一反三健全长效机制，确保取得预期成效。

10月31日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。10月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依规开展跟踪监视、喊话警告、拦阻驱离非法侵权滋扰船只和飞机，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权和海洋权益。

当地时间10月31日下午，国家主席习近平将在韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议期间会见加拿大总理卡尼。

10月31日上午，正在马来西亚出席第12届东盟防长扩大会的国防部长董军与美国国防部长赫格塞思举行会谈。

董军说，习近平主席同特朗普总统在韩国成功会晤，就下阶段中美关系稳定发展作出战略指引，指出中美两国完全可以相互成就、共同繁荣。两国防务部门要以实际行动落实好元首共识，发挥高层战略沟通的示范带动作用，强化政策层沟通增信释疑，拓开一线官兵良性互动，鼓励院校、学界、战略界为两军探索正确相处之道提供助力，构建平等尊重、和平共处、稳定正向的两军关系，为两国关系平稳前行做好同向支撑。

董军强调，台海两岸统一是不可阻挡的历史大势。美方在台湾问题上要谨言慎行，旗帜鲜明反对“台独”。中国致力于和平发展，同时坚决维护国家安全利益，对侵权挑衅行为有充分实力从容应对。希望美方把不遏制中国、不寻求发生冲突的表态落实到行动上，与中方一道为地区和世界和平安全注入正能量。

双方还就其他问题交换了意见。

10月31日，佛山市人民政府发布《佛山市人民政府关于佛山市与肇庆市行政区域界线部分变更的公告》。该《公告》明确，肇庆市高要区蛟塘镇的赤坳、高㘵、沥南、良村、奕庆、洞口、迳洞、坪岭、云路9个行政村，划归佛山市高明区更合镇管辖。变更后，佛山市高明区更合镇辖28个行政村和3个社区，镇人民政府驻地不变，驻更合大道355号。

10月31日，香港演员甄志强的妻子方心媛在微博发文表示，甄志强于10月21日在上海辞世，身后事宜将一切从简，葬礼的具体日期地点另行公告。甄志强曾主演《碧血青天杨家将》，在剧中饰演展昭。

近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，财政部部长蓝佛安发表题为《发挥积极财政政策作用》的署名文章。蓝佛安指出，“十五五”时期，将优化税制结构，完善地方税、直接税体系，更好发挥税收促进高质量发展、社会公平、市场统一的作用。优化中央和地方财政关系，完善财政转移支付体系，增加地方自主财力，兜牢基层“三保”底线。

近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，财政部部长蓝佛安发表题为《发挥积极财政政策作用》的署名文章。蓝佛安指出，“十五五”时期，将进一步落实好一揽子化债方案，做好地方政府存量隐性债务置换工作。推动建立统一的地方政府债务长效监管制度，对违规举债、虚假化债等行为严肃追责问责，防止前清后欠。加快推进地方融资平台改革转型，严禁新设或异化产生各类融资平台。优化债务结构，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。

近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中刊登了住房和城乡建设部部长倪虹题为《推动房地产高质量发展》的署名文章。倪虹表示，要改革完善房地产开发、融资、销售制度。在商品房销售上，推进现房销售制，实现所见即所得，从根本上防范交付风险；继续实行预售的，规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益。

泰国为泰党10月31日举行全体会议，同意推选为泰党议员楚潘·阿蒙维瓦（Chulphan Amornvivat）为新任党首。

近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中刊登了住房和城乡建设部部长倪虹题为《推动房地产高质量发展》的署名文章。倪虹表示，要全面落实推动房地产高质量发展的重点任务：一是优化保障性住房供给；二是促进房地产市场持续健康发展；三是改革完善房地产开发、融资、销售制度；四是实施房屋品质提升工程；五是实施物业服务质量提升行动；六是建立房屋全生命周期安全管理制度。

在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，证监会主席吴清发表题为《提高资本市场制度包容性、适应性》的署名文章，吴清指出，营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境。要继续积极创造条件构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境，推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制，提高投资A股规模和比例。扎实推进公募基金改革，推动与投资者利益绑定的考核评价和激励约束机制落实落地，大力发展权益类公募基金，推动指数化投资高质量发展。促进私募股权和创投基金“募投管退”循环畅通，加力培育壮大耐心资本、长期资本和战略资本。

在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，证监会主席吴清发表题为《提高资本市场制度包容性、适应性》的署名文章。吴清指出，研究完善上市公司激励约束机制，激发企业家精神和人才创新创造活力。督促和引导上市公司强化回报投资者的意识，更加积极开展现金分红、回购注销等。巩固深化常态化退市机制，畅通多元退出渠道，进一步健全进退有序、优胜劣汰的市场生态。

在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，证监会主席吴清发表题为《提高资本市场制度包容性、适应性》的署名文章，吴清指出，要坚持目标导向、问题导向，紧紧围绕健全投资和融资相协调的资本市场功能，进一步全面深化资本市场改革，持续提高资本市场制度包容性、适应性和吸引力、竞争力。

香港特区政府今日公布“粤车南下”的实施安排。香港特区行政长官李家超衷心感谢中央及广东省政府一直以来的大力支持，共同推动和落实“粤车南下”。这安排将与“港车北上”双轨并行，为粤港澳大湾区融合发展注入更大动能。李家超表示，“粤车南下”与“港车北上”相辅相成，是推动粤港澳大湾区融合发展的重要举措。这不仅促进粤港两地居民“双向奔赴”，实现更高水平的人流、物流互通，更同时开启内地居民访港新模式，为香港的旅游、零售及餐饮等行业带来机遇。特区政府正按照确保安全、有效分流、完备配套和简便申请的策略，稳步推行“粤车南下”，让香港居民和整体社会受惠，共同分享大湾区融合发展的丰硕成果。

商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢在国务院新闻办今天举行的绿色贸易主题政策例行吹风会上表示：出口管制，关注的是安全问题。绿色是一种发展理念。概括来说，抓好安全才能有更好的发展，更好的发展才能保障更强大的安全。

10月31日，广西防城港市公安局交通管理支队发布警情通报：“2025年10月31日，我市防城区滩营乡发生一起道路交通事故。接报警后，公安机关迅速赶赴现场处置，并联动相关部门开展救援救治工作，经初步调查，当日4时许，杜某连(女，43岁)驾驶小型普通客车(核载7人，实载6人)行驶至事发路段时，越过道路中间线与对向行驶的重型半挂牵引车发生碰撞，造成小型普通客车驾驶人及乘客共5人死亡，1人受伤。目前，伤者已送医救治，生命体征平稳，事发路段已经恢复通行。伤员救治、事故调查、善后处置等工作正在有序开展中。”

今天，国家发展改革委举行10月份新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人李超表示，今年以来，我国多地农业生产遭遇不利天气影响，国家发展改革委密切跟踪研判形势变化，支持地方积极做好灾情应对。

李超介绍，畅通收购收储渠道，切实稳定粮食市场，力争把灾害对粮食生产、农民收入的影响降到最低。经过努力，夏粮稳产丰收，早稻实现增产，秋粮生产具有较好基础、正在陆续收获。从各方面反映情况看，灾害天气对粮食产量影响总体可控，全年粮食有望再获丰收。

国家发展改革委在今天召开的新闻发布会上表示，正在会同各地区各部门抓紧开展“十五五”规划编制相关工作。国家发展改革委新闻发言人李超表示，研究起草“十五五”规划《纲要草案》。严格对标对表《建议》精神，科学测算主要指标，论证提出一批可操作、能落地的重大任务举措和重大工程项目，将《建议》提出的方向性要求转化为推动经济社会发展的务实举措，按程序提请党中央、国务院审议后，提交明年十四届全国人大四次会议审查。国家发展改革委将广泛听取各方面意见建议，组织有关部门编制一批国家级专项规划。研究编制“十五五”区域战略实施方案。同时，做好省级规划与国家规划的衔接。

根据中国气象局国家气候中心最新预计，秋季后期将进入拉尼娜状态，并持续至2026年初。根据预测，此次拉尼娜状态的持续时间较短，因此形成拉尼娜事件的概率较低。在拉尼娜状态下，冬季全国平均气温接近常年同期至偏高，降水总体偏少，呈“北多南少”分布，南方地区发生大范围持续性低温雨雪冰冻天气的风险总体较低。预计冬季气温阶段性特征明显，冷暖起伏大，华东南部、华中东部、华南东部等地降水偏少。

10月31日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢在国新办新闻发布会上表示，在已经签署的自贸协定中，我们推动纳入了贸易与环境的相关内容。此外，在与瑞士、韩国、秘鲁的自贸协定中或者升级谈判中，都包含了环境保护、绿色产业合作等方面内容。我们将持续推进自贸谈判，大力推动双向市场开放、削减非关税壁垒、提升规则承诺水平，推动标准与合格评定合作，为企业创造公平、透明、可预期的市场环境。

国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超10月31日在国家发展改革委召开的10月份新闻发布会上表示，前三季度，各地区各部门坚决落实党中央和国务院决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，我国经济运行顶住压力、稳中有进。“最近我们也看到，一些国际经济组织纷纷调高对我国经济增速的预期，比如，国际货币基金组织、世界银行10月最新预测都将我国2025年经济增速较4月预测大幅调高0.8个百分点。”李超表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，加强常态化政策预研储备并视情及时出台实施。随着各项政策效应持续落地见效，有信心有能力实现全年经济社会发展目标任务。

当地时间10月30日，美国纽约市突发强降雨引发严重内涝。目前已造成至少两人死亡，部分街道与地铁站被淹，多地交通受阻。纽约警方确认，两名死者均为男性，分别在布鲁克林和曼哈顿北部华盛顿高地的被淹地下室内发现。布鲁克林一名39岁男子被消防潜水队救出时已无生命体征，另一名43岁男子则被发现在锅炉房内身亡。

中国钢铁工业协会副会长兼秘书长姜维31日表示，四季度，只要全行业勠力同心加强自律，坚持遵循“以销定产、以效定产、以现定销”的经营原则，预计今年有望实现 2022年以来最好的经济效益水平。

10月31日，国家发展改革委政策研究室副主任李超在新闻发布会上表示，截至9月底，我国跨区输送电力最大达到1.5亿千瓦，区域间余缺互济能力显著增强。综合研判今年供暖季能源供需总体平衡，民生用能保供和群众的温暖过冬有保障。下一步国家发展改革委将加强统筹协调，全力保障人民群众温暖过冬，将加强组织协调，保障能源生产供应，推动能源资源安全稳产生产，严格能源中长期合同履约，确保民生用能足额稳定供应。同时，国家发展改革委还将做好监控保供和应急保障，发挥好储备调节作用，加强跨省跨区电力调度，做好低温雨雪冰冻等恶劣天气应对准备。

国家发展改革委等部门印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》，其中提出，推进数据要素价值化实现以城带产。发挥城市产业集聚、人才集聚、数据集聚优势，强化场景开放创新，促进城市数据资源汇聚；加快培育数据要素市场，打造数据产业创新发展高地，推进数据产业与低空经济、无人驾驶、具身智能等数据密集型产业融合发展。支持有条件的地区培育城市可信数据空间，推动公共数据、企业数据、个人数据融合应用，推动数字产业发展。因地制宜发展“数据即服务”“模型即服务”等新业态，培育数字经济创新型企业，打造具有生态引领力的行业龙头企业。探索发放数据券、模型券等奖补机制，降低企业创新投入成本。

10月31日，商务部国际贸易谈判代表（正部长级）兼副部长李成钢在国新办新闻发布会上表示，当前国际市场青睐的不仅仅是中国优质的绿色产品，还包括技术、服务管理在内，整套的完整解决方案。“比如由中国企业向沙特出口绿色低碳建材，并提供整套节能降碳的设计和建造方案，帮助当地建成了30万平方米的城市综合体。”李成钢举例指出，还有中国企业向坦桑尼亚提供了包括新能源公交车在内的整套快速公交方案，提升了当地城市的通勤效率。李成钢表示，这些转变都是中国绿色贸易竞争力的生动体现，展望未来，将继续顺应全球绿色低碳发展潮流，进一步巩固和提升中国绿色贸易服务全球的能力，与全球更好分享绿色低碳成果。

据希腊媒体30日报道，鉴于法国巴黎卢浮宫博物馆发生劫案，希腊政府计划在全国博物馆及考古遗址配备安保力量，加强文物安全防护。希腊《每日报》报道，希腊文化部与公民保护部正在联合制定安保方案，计划调配约300名特种警卫，专门负责文博机构安全，预计新警卫将在2026年第一季度正式入职。目前这类机构的安保工作主要由文化部的文职人员承担。

湖南省人民政府办公厅印发《关于完善生育支持政策推动建设生育友好型社会的十条措施》，其中提出，鼓励用人单位在国家规定婚假的基础上，将职工的婚假延长至20天；有条件的地方可向新婚夫妻发放结婚红包或消费券。鼓励用人单位对符合法定生育条件的女职工，在享受国家规定产假的基础上，延长产假至188天；产假期满，经本人申请和用人单位批准，可以请假至婴儿1周岁，请假期间的待遇由双方协商确定；依法落实男方享受20天护理假。

10月31日，国家发展改革委政策研究室副主任李超在新闻发布会上表示，近日，国家发展改革委会同财政部、中国人民银行、金融监管总局、自然资源部、生态环境部等有关方面，组织国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行，加快新型政策性金融工具资金投放。截至目前，在各方面共同努力下，5000亿元资金已全部投放完毕，共支持2300多个项目，项目总投资约7万亿元，重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施，以及交通、能源、地下管网建设改造等城市更新领域。本次新型政策性金融工具加大了对经济大省的支持力度，同时还支持了一批符合条件的重要行业、重点领域民间投资项目。下一步，国家发展改革委将会同有关部门，督促各地方和有关中央企业推动项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量，积极扩大有效投资，推动高质量发展。

10月27日，国家医保局党组成员、副局长施子海赴上海出席第十一批国家组织药品集中带量采购开标活动，实地调研上海医药创新企业，听取意见建议。施子海指出，要切实把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与医药价格和招采各项重点工作紧密结合，切实把学习成效转化为工作实效。要落实好国务院关于优化药品和耗材集采措施的部署要求，规范化制度化常态化开展集采工作。要精心组织好集采开标活动，坚持公平公正、公开透明，让集采结果经得起检验。要发挥医保战略购买作用，旗帜鲜明支持医药创新发展，支持真创新、支持差异化创新，满足人民群众多元化多层次用药需求。

国家发展改革委政策研究室副主任李超10月31日在新闻发布会上表示，近期，地方政府债务结存限额中安排了5000亿元，用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资。其中，新增2000亿元专项债券额度，专门用于支持部分省份投资建设。国家发展改革委将督促指导相关省份用好新增额度，加快专项债券发行使用，抓紧项目开工建设，尽快形成实物工作量。