今年是尼克松访华及中美《上海公报》发表50周年，在半个世纪后的今天，“百年变局”同“世纪疫情”交织下，中美关系正经历新一轮磨合调整、变得更加复杂，不过，中美关系仍是当今世界最重要、最具活力和发展前景的双边关系之一，其走向仍在吸引全世界的目光。

“上海公报”发表50周年纪念大会

站在十字路口，中美应该如何让“压舱石”更牢靠？在科技竞争加剧背景下，双方该如何开展合作？50年后，双方如何再次向对方敞开心扉？近日，美国美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦先生针对中美关系的热点问题，在美国纽约接受了看看新闻Knews专访。

美中贸易全国委员会创建于1973年，拥有200多家在中国经商的美国会员企业。会长克雷格·艾伦与中国渊源也非常深厚。他曾担任过美国商务部负责亚洲事务的副助理部长以及负责中国事务的副助理部长，从1980年第一次访华到现在，他已经往返中国有数百次了。

资料图：克雷格·艾伦

去年年底，美中贸易全国委员会的年度晚宴，特地邀请了中国新任驻美大使秦刚。秦刚在晚宴上表示，中美经贸关系的本质是互利共赢，不是我赢你输，不应把中美经贸问题政治化。克雷格·艾伦也回应称，贸易不是零和博弈，希望美中关系继续前进发展，同时适应全球格局急剧变化的趋势。

【当前中美经贸存在结构性问题，在第一阶段贸易协议的执行上也存在争议，双方应该如何迈过当前这一最困难阶段？】

克雷格·艾伦：在贸易争端中，互相指责很常见。我们应该像中美两国元首呼吁的那样，双方应该建立一些信任措施，比如互相延长关税豁免期限，就是缓解贸易争端可以迈出的第一步，而且应该朝着这个方向去谈判。当前情形下，双方应当尽快展开进一步磋商。

在过去30年里，中国为全球经济增长贡献了约30%。我预计中国将继续在全球经济增长中占很大比例，而美国公司当然愿意参与其中。2021年美国自中国的进、出口都增长明显，这对双方都是好事，我希望这种贸易增长能够持续。但我们仍需保持谨慎，如果两国之间关系持续紧张，可能导致贸易活动骤减并造成双方利益损失。因此双方需要通过持续的谈判来讨论问题，这对两国人民来说，都是大有裨益的。

【拜登上台后，美国对中国发起新一轮高科技封锁，并且频繁举起“国安大棒”打压中国企业，这会给中美关系带来怎样的负面影响？】

克雷格·艾伦：我认为当国家安全问题被用来保护当地企业时，就会出现问题，为了让包括中国企业在内的全球各地公司都有一个公平竞争的环境，就需要对此进行防范和限制。我们要把涉及国家安全问题的合作与交流限制在一个狭窄的区域内，而不是在一个越来越宽松的范围。此外，即使是在当前环境下，中美科技合作还是有着广泛的空间，比如在气候变化、生命科学、防疫等领域，我们可以为了全人类而开展合作。

【中美间的竞争乃至对抗态势，会给世界带来怎样的冲击？双方应该如何重建信任？】

克雷格·艾伦：我认为如果这种竞争或是对抗过了头的话，可能会对全球经济产生非常糟糕的影响。我特别担心一旦双方竞争变得过于激烈，可能会使我们陷入危险境地，即双方无法有效地管理竞争、对抗或冲突，从而失去了在全球共同利益上合作的机会。

拜登政府上台后，很多人都期待其能改善中美关系，在我看来，双边关系有重新定义、但没有改进。拜登政府最主要的创新，就是强调价值外交和加强联盟关系，这两方面目标是达成了，但这并不利于中美关系，甚至反而加剧了双方紧张的局势。我认为中美关系不应过于政治化，当前这种情况令人感到担忧。

我们应该用务实原则来管控分歧，而不是把自己国内的问题怪罪到他国头上。我衷心希望今年两国领导人能继续通过交谈来管控分歧、重建信任，避免因为竞争失控带来争端。

【拜登上台后，没有重返CPTPP，而是重新推出了“印太经济框架”；而中国不仅加入了RCEP并使之生效，还准备积极加入CPTPP，你怎么看这一对比？】

克雷格·艾伦：我们需要负责任地管理与中国之间的竞争，与亚洲其他国家建立的经济同盟也将继续深化，但这并不意味着我们会步调一致或者减少与中国的联系。我期待中美经济联系会增多，但这同样我们与亚洲其他国家的经济联系会加深。我认为这对大家都是好事。同时，我认为RCEP是一项非常重要的协议，它极大地深化了亚洲的区域经济一体化，这是一件好事。当然，中国现在积极申请加入CPTPP也是非常好的事，CPTPP的要求非常高，中国需要调整自己各方面条件，我希望中国能够成功进入。当前亚洲的区域经济一体化正在不断加强，我也希望美国的公司能参与这一过程中来。

【今年是尼克松访华暨中美《上海公报》签署50周年，回望50年前那次跨越太平洋的握手，对今天中美关系的改善会有哪些借鉴？】

克雷格·艾伦：这是当时封闭的中国向世界开放的重要一步。如今，由于新冠疫情，中美之间又一次产生距离且变得陌生。希望在后疫情时代，我们能重拾联系。50年前的那次“破冰之旅”给我们的一个最重要的经验就是要信守承诺，当时中美领导人都作出了一些承诺，在我看来，这些承诺都应该在今天被双方尊重并执行。如果双方愿意回顾且重申各自在50年前作出的承诺，那么世界将会变得更加安全。

（看看新闻Knews编辑 黄艳琳）