1月28日，一年一度的春运正在拉开大幕，疫情常态化防控背景下，就地过年到底是不是强制性措施？低风险地区群众还能否回家过年？引发广泛关注。

多部门首次倡导“就地过年”

国家发改委、国家卫健委等部门1月27日明确表态，就地过年的政策是分级分类的，各地方在政策执行时，不能擅自"加码"。

在1月27日的国务院联防联控机制召开新闻发布会上，国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕强调，有的地方还采取“一刀切”措施，这是坚决不允许的，不能阻断人员出行、返乡，要给人民群众多些保障、多些便利。

同时国家发改委相关负责人1月27日再次明确表示，“就地过年”政策是分级分类的。其中，高风险地区群众“均应”就地过年，中风险地区群众“原则上”就地过年，低风险地区则是“倡导”群众就地过年。

对这份分级分策的就地过年政策，上海交通大学-耶鲁大学卫生政策联合研究中心执行主任赵大海表示，我国目前冬季疫情零星反复，这份分级分策的相关政策，不会加剧春节期间人员的流动，也会相应减轻疫情防控压力，彰显了中央合理科学防疫。

倡导“就地过年”如何体现城市智慧？

不过，一些地方在执行中央政策时，却出现了“加码”苗头。比如，山西多地不管高中低风险分级，一律对挂有河北车牌的车辆劝返。再比如，一些省份不论农村、城市，一律要求返乡人员实行14天居家健康监测，并每7天测一次核酸。

“看似多要求，实则设置障碍”这是网友对这一现象的热议。

对此，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮认为，当前疫情防控压力依然相当严峻。基层作为防控第一线，本应“冲在最前面”，但一些地方碍于资源、权限等条件的束缚，做出硬性、强制性措施，反映了某种基层治理困境。

不过，也有一些地方的做法比较值得称道：比如浙江省把省内农村地区按红、黄、蓝三色区分，结合回乡人员数量和来源地进行区分和动态调整。贵州省对返乡的农村户籍人员进行核酸检测补贴政策等等。

马亮坦言，优秀的地方学习经验有一点是值得学习和借鉴的，总的防疫原则是做到科学防疫，做好精准防疫，配以人性化服务。同时更多使用大数据、人工智能等技术，更好发挥防疫策略。

鼓励就地过年 地方轮番放“大招”

要让在外拼搏了一年的打工人，安心留在原地过年，不能依靠一刀切式的强制措施，而是要通过合理有序的引导和实实在在的举措来留人。

截至目前，全国已经有29个省份倡议“就地过年”，并且出台了各种措施，包括发红包、给补贴、免流量、送积分等等，可以说是各出奇招，“花样”留人。

比如浙江义乌市发布了17项留人过年政策，涉及消费补贴、房租、就医减免、就业保障等方方面面，可谓诚意满满。

不止义乌，江西南昌、安徽合肥、江苏溧阳、福建泉州等多地，都已出台政策，向留守人员发放春节红包、补助补贴。不少企业也积极响应，拿出真金白银，用“薪”留人。

对此，马亮认为，花式留人政策打出了一套套政策组合拳，希望大家能就地安心过年。相比返乡过年，就地过年的挑战也不小，除了物资保障以外，各地还要更多考虑用工政策的配套，比如春节过后如何错峰休假等等。各地政府要“晓之以理，动之以情”，努力让大家“一动不动”。

（看看新闻Knews编辑 郝苗苗）