韦源委员

源说，上海要推动城乡发展一体化，就要破除城乡二元结构，规划审批权限、项目审批权限要下放，以土地综合整治助推统筹城乡发展。

而上海的一些管理权限仍高度集中在市级层面，郊区发展自主权限小，统筹能力差。韦源建议，规划审批权限下放、在用地性质不变的情况下，除区域总体规划、新城建设总体规划报市政府审批外，各镇总体规划、新城各编制单元和各镇控制性详细规划，由区政府审批，报市规土局备案；

项目审批权限下放、建议再研究下放一批包括“交通设计审核、规划参数调整、绿地范围控制线划定和调整、节能审查、建设工程设计方案、建设工程规划许可证、施工图设计文件审查”等在内的审批权限；

此外，韦源委员提出为提高农民收入水平，建议由市政府设立耕地保护基金，大幅提高基本农田补贴标准，并探索建立农村土地流转公开交易市场，提高土地产出效率，以土地综合整治助推统筹城乡发展。

（来源：东方网）