10月23日，欧盟领导人将举行为期一天的峰会，乌克兰总统泽连斯基也亲自出席此次峰会。东方卫视欧洲记者表示，会议一项核心目标是展示在支持乌克兰问题上的团结，其中包括讨论用被冻结的俄资产为乌提供资金。

当天，泽连斯基在欧洲理事会主席科斯塔陪同下，抵达会场。

乌克兰总统泽连斯基表示很感谢欧洲的团结和支持。

东方卫视欧洲记者魏奇观察到，会议的其中一个重点议题将是关于俄罗斯在欧盟境内被冻结的资产是否可以有部分以借贷的形式提供给乌克兰方面，用来支付战争带来的各项花销，并就此意向提出一个正式的提案。不过，因为涉及复杂的法律问题，各方意见有待观察。

欧盟外交官此前还透露，欧盟正与乌克兰联合提出一项"12点建议"方案，核心是推动俄乌沿当前战线停火，意图在乌克兰问题上争取话语权。同时，该方案还提出，俄乌未来将就被占领土的治理进行谈判，但欧洲和乌克兰都不会在法律上承认任何被占领土归属俄罗斯。

有舆论认为，该方案与美方日前提出的"就地停火"方案相似，但俄方已明确拒绝相关提议，这一方案前景不明。

就欧盟内部问题，在峰会召开前夕，德国、法国、意大利、波兰等19个欧洲国家的领导人共同致信欧洲理事会主席科斯塔，呼吁欧盟推进"制度性彻底改革"，以全面提升欧洲在全球市场中的竞争力。

信中指出，若欧盟继续沿用当前庞杂的法规模式，欧洲将面临"竞争力丧失"的风险。