本年度北约峰会于当地时间24日在荷兰海牙开幕，美国总统特朗普提出的“军费开支需达到GDP的5%”，被视作此次会议的首要议题。随后，北约成员国发布联合宣言，承诺到2035年将军费开支提升至本国国内生产总值的5%。

上海国际问题研究院国际战略与安全研究所副所长赵隆分析指出，受特朗普第一任期要求，北约国家已承诺将军费占比提高到GDP的2%，而5%是特朗普第二任期的新目标。但实际上，去年北约成员国国防支出已达1.3万亿美元，若要实现翻倍，意味着需大规模削减社会福利、教育医疗等领域开支，甚至可能要设立特别基金或加征税收，这势必引发民众反对。不少国家明确表示该指标超出自身预算承受能力，其合理性与可持续性难免受到质疑。更值得注意的是，2035年的承诺期限，本质上是欧洲为避免美国快速收缩而开出的超远期支票，在执行层面无疑存在诸多变数。