世纪争吵后的12天,美乌两国代表,终于在沙特吉达碰头了,整整谈了8个多小时。
会谈的一大成果,是乌克兰接受美国提出的30天临时停火。这一停火,包括整个前线,而不只是乌克兰此前提出的空中和海上。此外,美国同意恢复对乌安全援助,并尽快达成美乌矿产协议。
这样的会谈结果,并不让人意外。因为在“白宫争吵”之后,本次会谈之前,乌克兰已经选择了低头,表态说,一是愿意在“特朗普的领导下”实现和平,二是愿意在任何时间、以任何方便的方式签署矿产协议。
乌克兰接受30天临时停火,当然是一个好消息,但现在庆祝可能有点早。
停火生效还有一个大前提,那就是俄罗斯必须接受并同步执行。换句话说,能否停火,现在取决于俄方的态度。
特朗普要找普京谈一谈,那问题的关键其实就是,特朗普能为俄罗斯提供什么?目前已知俄罗斯在前线掌握主动权,那肯定要满足俄方开出的一些条件,才能谈成。
什么条件?能谈成吗?
2月24号,俄罗斯外长拉夫罗夫在访问土耳其的时候说过,只有在达成令俄方满意的协议情况下,俄罗斯才会停止军事行动。
法新社透露说,莫斯科的具体要求包括:乌克兰军队投降,基辅完全或部分地让出五个地区;乌克兰宣布不再加入北约,并且有一个主张“去纳粹”的新政权。
第二天,25号,美俄在沙特会晤,所以俄方的条件,美方肯定心中有数。我们再回看一下,前两天的新闻。一切就能对上了。
10号,在前往沙特的飞机上,鲁比奥表示,不管是什么和平协议,乌克兰都必须做出领土让步。在美方出发之前,多家外媒还透露说,美乌会谈的一大重点是要搞清楚,为了结束冲突,乌克兰愿意作出什么样的实质性让步。消息人士说,特朗普希望看到,乌克兰愿意做出领土让步,和选举安排。
停火有哪些难点?
应该说,所有的这些要求当中,乌克兰不加入北约,是比较容易实现的。特朗普也早就放话了,加入北约的事儿,你乌克兰就别想了。但其他的条件,恐怕非常困难。
首先是,领土让步。对于任何国家来说,领土完整,是国家的核心利益。领土问题向来高度敏感,具有强烈的零和性质。早在2023年8月,乌克兰最高拉达(议会)就通过决议,不允许为停止敌对行动而向俄罗斯做出任何领土让步。这一立场,泽连斯基也在多个场合多次重申过。
所以我想,虽然各方面形势很不利,乌克兰不会在法理上放弃主权领土完整。另一大难点,就是做出选举安排,其实就是要求泽连斯基离任总统一职。从2月中开始,美方就不断释放信号,敦促乌克兰进行选举。
乌克兰方面,做了不少“动作”来回应。一是通过议案,禁止战时选举,来支持泽连斯基继续履职(2月25日)。二是发布民调,来表明泽连斯基的群众基础,支持率最近还涨了10个百分点。这首先就说明,在政府内部,泽连斯基不缺盟友,地位稳固。
不久前,虽然泽连斯基本人回应说愿意辞职,但有前提条件——“乌克兰加入北约”。看起来,泽连斯基没有直接说不,但是他提了一个无法实现的要求,用这样的方式来回应说,“想要换掉我,可不容易”。
有了以上种种难点,临时停火到底能不能落实,其实还存在不小的变数。当然,各方的谈判条件不是一成不变的,开局的时候“要价”高一些,也有可能。但大概率来说,除了“掠夺性质”的矿产协议,乌克兰恐怕还要承受一些其他的“损失”。
在特朗普的认知里,实力是第一位的,所谓的立场、对错、价值观都要靠边站。最重要的是你手上要有筹码。如果你有筹码,就好好利用,并达成目标。如果你没有筹码,那少说两句,给你什么,你就接着。
现在特朗普要去和普京谈,而手上有筹码的是普京。斡旋俄乌停火,是特朗普的竞选承诺。如果说服不了普京,那就只能回过头来,再施压乌克兰。《华尔街日报》评论说,特朗普眼中,世界上只有三个大国,中、美、俄。大国之间搞好关系比较重要。小国承受一点“附带损伤”,那可管不了。
所以,美俄到底会怎么谈,临时停火又能不能生效,就让我们拭目以待。我是一叶,感谢观看这期的《环球叶问》,也欢迎大家在评论区留言。
编辑: | 楼崇星 |
责编: | 王勇 |
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