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耶伦“加长版”北京行 释放了什么信号?

2023-07-10 22:26:31 看看新闻Knews记者  李瑶

7月10日,中方就美财政部部长耶伦访华的具体情况回答媒体询问,通报了中方主要立场和关切。此前一天,耶伦结束为期4天的访华行程,临行前在美驻华大使馆向媒体总结其中国之行。


两天10个小时 中美谈得怎么样?



此次耶伦访华,是近五年来第一位美国财长访问中国。耶伦自述,“两天进行了10个小时会谈”。不仅中国国务院总理李强,国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰分别在京会见耶伦,央行党委书记、国家外汇局局长潘功胜以及财政部部长刘昆也分别与其举行会谈。


从双方披露的信息来看,会谈主要集中在两国的经贸关系以及在该领域的全球合作等。中方形容相关交流是“深入、坦诚、务实”的,认为会谈“具有建设性”,而美方形容这些会谈是“直接、实质性和富有成效的”。


中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇指出,双方的表述比较接近,此访对于稳定中美关系、减少双方摩擦冲突,释放了积极信号。经贸是中美关系的压舱石,其对中美关系中的政治稳定以及人文交流等具有非常大的影响。


在项昊宇看来,在中美关系“冰冻三尺”的背景下,从国务卿布林肯到财长耶伦,以及白宫气候问题特使克里积极谋求访华,体现出“拜登政府有意管控中美关系,不愿双边关系继续下滑,与此同时,美国国内的对华稳健派和务实派,希望针对国内日渐偏执的对华战略思维和政策取向,以行动进行‘纠偏’,将中美关系带回‘良性、有序竞争和合作’的轨道”。



复旦大学国际问题研究院教授赵明昊同样认为,中美高层战略沟通持续展开具有积极意义。他指出,世界银行发布最新报告称,全球经济的复苏仍很疲弱,甚至在地缘政治冲突等影响之下面临“失去的十年”,全球经济困境还将使应对气候变化等跨国性挑战变得更为艰难。在这种情况下,作为世界最大和第二大经济体,美中需要尽力寻求缓解紧张关系的路径,特别是在经济和安全之间划设合理的边界,减少不确定性对国际商贸与投资合作的负面影响。


美国不寻求与中国脱钩?


根据中方披露的信息,对于中美经贸问题以及中美合作,中方立场一以贯之,即:中美经济利益紧密交融,互利共赢是中美经济关系的本质,加强合作是双方的现实需求和正确选择。


关于两国经济和全球共同挑战方面,中方在会谈中突出四个重点,即:说明了中美经济关系互利共赢的本质;要求美方采取实际行动回应中方对于美经济制裁打压的重大关切;阐明了中方关于健康经济竞争的立场;展现了中方对合作应对全球性挑战的积极意愿。


对此,项昊宇指出,对于美方在经贸领域近来一系列的遏华政策举动,中方抱有严重不满,耶伦此访的沟通远远不足以回应中方的关切。而且,从中美双方释放的信息看,耶伦此行并没有就关税、制裁等问题与中方达成具体成果。


不过,美方也不乏积极表态。无论同中方高层会谈还是新闻发布会上,耶伦都重申,美国不寻求与中国经济“脱钩”。她说:“拜登总统和我,都没有从‘大国’冲突的角度看待美中关系,我们相信,世界足够大,可以让中美两国都繁荣发展”。



项昊宇指出,作为拜登政府内的对华温和派,耶伦多次公开表态,不赞成与华“脱钩”,反映了美国工商界的心声和利益,也有其作为经济专家的专业见解和平衡视角。


今年4月20日,耶伦在美国约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究院发表演讲,阐述拜登政府对华经济政策时,也表态称不寻求与中国经济“脱钩”,因为“两个经济体的断链对双方来说都是巨大灾难,对世界来说也会造成不稳定”。


“耶伦向中方释放的‘暖风’还不足以驱走中美之间的‘寒意’”,在项昊宇看来,从拜登政府不断加码的对华出口管制和制裁措施来看,耶伦“不脱钩”表态目前无法使得中方信服。对于耶伦的示好,当然还是“听其言更要观其行”,这也是中方强调“希望美方秉持理性务实态度同中方相向而行”的用意。


赵明昊则认为,耶伦难以摆脱美中陷入“战略竞争”的既定思维框架,尤其是她高度重视国家安全和人权因素等对中美经贸关系的影响。


在4月那次阐述拜登政府对华经济政策的演讲中,耶伦提出对华经济方针的首要目标即:确保美国的国家安全利益以及盟友和伙伴的安全利益和人权。而此次访华期间,耶伦依然将“国家安全”挂在嘴边,并声称要制定一套“公平”的经济规则。


中美关系改善势头能否延续?


财长耶伦回国后,美方究竟会以怎样的实际行动让中美关系“稳下来、好起来”,还有待观察。不过,美媒对于耶伦访华行程中一个细节的报道和解读,颇值得玩味。


7月8日,中国国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰会见耶伦时,耶伦连鞠三躬,让美媒和一些美国网友坐不住了。有美媒用“令人尴尬”、“前所未有”等词语对此作出评价,《纽约邮报》则援引一美国前官员的话称,耶伦此举被视为“美国软弱”的表现。



项昊宇认为,从美媒炒作“耶伦鞠躬”不难看出,某些华盛顿政客的反华遏华鼓噪确实有点歇斯底里。“耶伦这种温和派,在目前拜登政府内部属于少数派,特别是在美国政治当中也受到了很大的压力”,美国国内政治的劣质恶斗,也会使得“温和派”在展开务实行动时面临掣肘。


在项昊宇看来,如果美国国内依然弥漫对华不友好的氛围,那么耶伦在这次访华过程中取得的积极成果很难持续,那些积极表态也可能会大打折扣。不过,项昊宇依然希望耶伦能真正发挥其个人影响和作用,推动拜登政府的对华政策出现积极转变。


(看看新闻Knews记者 李瑶)

版权声明:本文系看看新闻Knews独家稿件,未经授权,不得转载
关键词: 中美关系耶伦访华关税制裁

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