新华社消息,当地时间10月1日0时,美国联邦政府时隔近七年再度“停摆”。数十万联邦雇员将被迫无薪休假,部分公共服务或暂停、延迟,经济数据发布将受到影响。此前,美国两党因医保福利方面分歧,未能就新的临时拨款法案达成一致。
参议院共和党人10月1日将再就临时拨款法案投票
参议院共和党人决定10月1日再次就共和党的临时拨款法案以及民主党提案进行程序性投票。根据已安排的投票日程,参议院此次会期可持续至10月3日或4日(10月2日休会);众议院本周则不举行会议。
参议院共和党领袖图恩希望10月1日能再有5名民主党参议员支持共和党提案,但他否定了为争取更多民主党票数而修改法案内容。
美国联邦政府运转资金本应来自年度预算拨款。国会两党通常应在10月1日新财年开始前通过新的年度拨款法案。但由于近年来两党争斗激烈,往往无法及时达成一致,国会便试图通过临时拨款法案暂时维持联邦政府运转。过去一年中,美国联邦政府多次面临“停摆”危机,国会在2024年12月和2025年3月均在联邦政府资金耗尽数小时前才通过短期支出法案。
将造成什么影响?
据央视此前报道,一旦美国联邦政府“关门”,大约80万名联邦雇员会被迫无薪休假,承包商账单无法及时支付。多地博物馆、国家公园和纪念碑等可能关闭或缩短开放时间。美国务院领事馆和移民局的部分窗口将放慢工作甚至关闭,护照、绿卡、签证等证件办理时间被拉长。虽然社会保障金等强制性支出仍会发放,但相关人工服务将可能陷入停滞。
对于低收入家庭,打击会更快到来。数百万孕妇和儿童的食品券将受影响,住房援助和能源补贴也会因资金断档而延迟,联邦政府对学前教育和学校午餐的支持可能被迫由地方政府垫付,州县财政压力骤增。
此外,交通、旅行、医疗、公共卫生等都将受到影响。人手短缺不仅会导致航班延误、排队频繁,并且新航线审批、飞行员培训和执照发放也会停止;此外,疾控中心、食品药品监督管理局的日常统计更新、药品审批速度等也会放慢,政府医疗保险等机构的电话客服、案件上诉等服务将难以获取。
更广泛的经济代价也不可忽视。分析普遍认为,政府关门可能让美国经济每周损失约70亿美元,联邦雇员薪资延迟发放会影响消费支出,市场对政策不确定性的焦虑会加剧波动。如果“停摆”久拖并与债务上限、财政赤字等议题交织,还可能导致美国政府借贷成本增加。
随着党派极化加剧,政府“关门”几乎成了美国政治的一种年度戏码。然而,此次特朗普政府的态度也让局势更为复杂。通常,政府“停摆”意味着大量联邦雇员被临时无薪休假,资金恢复后,就可以直接复工。但特朗普政府此次要求准备可能的“永久裁员”。这一做法打破了过去的政治默契,让“停摆”可能不再只是一次可逆的财政僵局,而成为潜在的制度性伤害,使得这场财政拉锯战的后果变得更加难以预测。
半个世纪以来 美政府“关门”20多次 上次也是特朗普任内
20世纪70年代以来,美国联邦政府因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而“停摆”已有20多次。上一次也是最长的一次“停摆”发生在2018年年底至2019年年初,特朗普第一任期内,民主党反对特朗普提出的美墨边境墙项目拨款,两党在移民问题上争斗不休,导致政府关门35天。当时大约四分之一的联邦政府机构“关门”持续五周,殃及80多万名政府雇员,经济损失估计超过100亿美元。
编辑: | 周宇倩 |
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