十四届全国人大常委会第十七次会议10日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。赵乐际委员长出席。

丁仲礼副委员长主持会议。常委会组成人员157人出席会议，出席人数符合法定人数。

会议听取了全国人大常委会副委员长郑建邦作的常委会执法检查组关于检查工会法实施情况的报告。报告指出，党的十八大以来，各地各部门认真贯彻落实工会法，持续提升工会工作法治化水平，取得明显成效。报告介绍了工会法贯彻实施的总体情况、法律实施中存在的困难和问题，并就进一步全面有效实施工会法提出建议：发挥工会政治作用，在服务中心大局中彰显作为；着力固本强基，加强基层工会组织建设；完善维权长效机制，切实维护职工合法权益；健全服务职工体系，打造职工心中的“职工之家”；紧扣发展新质生产力要求，深化产业工人队伍建设；规范经费管理使用，不断加强工会工作运行保障；完善工会法律体系，提高工会工作法治化水平。

受国务院委托，国家发展和改革委员会主任郑栅洁作了关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告指出，今年以来，计划执行情况总体较好，上半年我国经济保持回升向好态势，高质量发展取得新成效，国内需求持续扩大，新质生产力发展步伐加快，改革开放不断深化，社会大局保持稳定。下半年要实施好党中央部署的各项政策措施，不断释放内需潜力，进一步推动科技创新和产业创新深度融合，坚定不移深化改革扩大开放，持续用力防范化解重点领域风险，全面推进区域协调发展和城乡融合发展，以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展，多措并举保障改善民生，加强重点领域安全能力建设。

受国务院委托，财政部部长蓝佛安作了关于今年以来预算执行情况的报告。报告指出，今年以来，财政政策更加积极、接续发力，预算执行和财政运行总体平稳。报告介绍了落实十四届全国人大三次会议预算决议情况，提出下一步财政重点工作安排：用好用足更加积极的财政政策，全力支持稳就业稳外贸，加快培育壮大发展新动能，进一步保障和改善民生，持续用力防范化解重点领域风险，不断提升财政治理效能和水平，严格落实过紧日子要求。

受国务院委托，蓝佛安作了关于2024年度政府债务管理情况的报告。会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员、常委会预算工作委员会主任许宏才作的关于2024年度政府债务管理情况的监督调研报告。

受国务院委托，文化和旅游部部长孙业礼作了关于推动文化和旅游深度融合发展工作情况的报告。报告介绍了推动文化和旅游深度融合发展工作举措和成效，指出了存在的主要问题，提出下一步将完善体制机制和保障体系，深化文化资源挖掘阐释利用，全链条提升旅游的文化内涵，创新深度融合的产品和服务，推动科技赋能新业态新模式，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，营造良好市场环境，深化文化和旅游交流合作。

受国务院委托，生态环境部部长黄润秋作了关于应对气候变化和碳达峰碳中和工作情况的报告。报告介绍了工作主要进展和成效、面临的困难和挑战，提出下一步工作考虑：健全法律政策，统筹推动落实应对气候变化目标任务；聚焦重点领域，加快发展方式绿色低碳转型；健全市场机制，着力构建更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场；完善工作体系，全面提升适应气候变化能力；加强支撑保障，系统提升基础能力；坚持多边主义，持续提升我国在全球气候治理中的影响力、引导力和塑造力。

受国务院委托，蓝佛安作了关于水资源税改革试点情况的报告。

会议听取了全国人大常委会秘书长刘奇作的全国人大常委会办公厅关于“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告。

全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔出席会议。

国务委员王小洪，最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。