优化创新政策，让创新活力竞相迸发

　　3月25日，芜湖市鸠江区的工业机器人产业园里，数十个形态各异的机器人在工作人员指挥下，有条不紊地“秀”起了绝活，焊接、打磨和喷涂等任务完成得既快又好。

　　“它们可用于汽车、家电、建材、卫浴等十几个行业，未来还将应用更多领域。”在安徽埃夫特智能装备有限公司，副总经理曾辉告诉记者。仅用数年时 间，埃夫特坚持自主创新，从“零”起步，实现了工业机器人基本自己“智造”，2015年，公司销售六关节型机器人1200余台，销量位居国产机器人企业首 位，荣获中国机器人“最畅销国内工业机器人品牌”，并成功收购意大利机器人企业CMA、EVOLUT两家公司，为机器人应用高端化再添筹码。

　　让埃夫特一跃成为国内工业机器人后起之秀，背后是芜湖市在构建、完善鼓励企业自主创新政策体系上持续发力。该市将市科技创新政策中奖励补助标准 低于省科技创新政策的调高到一致，做到省、市科技创新政策无缝衔接，其中对高科技创新人才团队的资金扶持额度可突破2000万元。

　　在铜陵市铜官府文化创意股份公司的生产车间内，记者看到，工作人员正在赶制新一批订单，这家公司主营景泰蓝、彩铜工艺品、铜建筑装饰等产品，拥 有自主知识产权专利41项，其中发明专利11项，主持制定4项行业技术标准。公司于去年7月在“新三板”挂牌上市，成为中国铜艺行业第一股。 “公司研发的‘铜陵珐琅’和‘彩金工艺画’通过专家鉴定为安徽省新产品和高新技术产品，其中‘铜官府铜工业文化产业园’项目，被列入文化部国家特色文化产 业重点项目。 ”董事长赵敏介绍说。

　　“创新是市场竞争的动力源，离不开政策的激励与引导。 ”铜陵市科技局局长陈家喜介绍说，根据本地发展实际，铜陵市近几年出台了一系列政策文件，支持企业设立研发机构，开展争创创新型企业、产学研合作等活动， 累计认定研发项目232项。去年以来，该市新认定高新技术企业31家，高新技术企业数占规模以上工业企业数比重超过50%；高新技术产业实现增加值 167.9亿元，占规模以上工业增加值的比重达37.9%。

　　顺应大众创业、万众创新的新趋势，铜陵市提出“十三五”期间创建国家创新型城市目标，围绕产业链布局创新链、提升价值链，全面实施工业“千百十亿”工程，推动传统产业向创新驱动、绿色低碳、智能制造和服务化发展转型，加快建设具有铜陵特色的自主创新体系。

　　【记者手记】

　　在转型发展新常态下，过去以要素驱动为主的传统发展方式难以为继，强化创新引领作用，增强自主创新能力，需要政策先行，厚植创新沃土，营造激励 创新的市场竞争环境，在体制、机制和观念意识等方面全面创新，充分运用创新型试点省和皖江城市带承接产业转移示范区建设两大平台，弘扬创新文化，让创新创 业的源泉奔流涌动，汇聚成推动发展的磅礴力量。

　　产学研结合，让创新价值充分体现

　　“通过与国内知名技术专家联手攻关，我们在国内率先研制成功大豆浓缩磷脂、大豆粉末磷脂工业化生产装备。同时，我们还掌握了透明磷脂这一核心技 术，可与国际同行媲美，价格却低不少。世界四大粮商都一直在和我们洽谈。但是，核心技术我们绝不拱手相让。 ”安徽中创磷脂科技有限公司“80后”老总陈辉，面对国外客商带来的巨额卵磷脂成套生产设备订单自豪地说。

　　陈辉管理的只是一家占地20多亩的小公司，正是凭着与科技专家的“联姻”，一举打破了国外长期以来对高端磷脂和生产设备的垄断，占据着国内六成 以上市场份额，进口高端卵磷脂每吨价格也在几年内因为这个小公司被迫从3万元下降到2万元，最近又被拉到了1.7万元。国内企业采购成本也因此一降再降。

　　近日，合肥工业大学和池州睿成微电子研究生联合培养基地在池州高新区挂牌，此举旨在通过校企合作办学模式，为池州电子信息产业培养应用型、复合 型的高层次工程技术和工程管理人才。为解决工业“短腿”，池州围绕企业主体、创新载体、产学研一体建设，先后出台了“推进工业企业自主创新若干政策措施” 等系列文件，从鼓励企业提升自主创新能力、促进科技成果产业化、拓宽投融资渠道和完善创新人才激励机制等方面给予全面扶持。 站在“十三五”新的发展起点上，芜湖提出了“向东看，往东比”发展理念，在更高层次树立新的标杆和目标。据了解，这个市到2020年，将引进培育创新创业 领军人才200人、创新创业团队300个，形成科技创新能力强、拥有自主知识产权、具有竞争优势的龙头企业100家以上，高新技术企业达到700家，成为 安徽最具活力的创新中心之一。

　　【记者手记】

　　“十三五”期间，实施创新驱动发展战略，科技创新是核心。构建产学研相结合、开放协同的创新体系，引导创新要素聚集流动加速，科技成果转化，推 动产业向中高端发展，需要完善产学研对接机制，推动企业与高校、科研机构按照市场规律和创新规律，开展科技咨询、技术攻关、成果转化、人才培养等方面的合 作交流，在合作中体现创新价值，实现共赢发展。

　　企业为主体，让创新成果高效转化

　　走进马钢轮轴事业部分厂生产车间，一段段钢坯经过热处理、压轧等工艺后变成一个个用于铁路机车即火车头的车轮。这是马钢经过多年努力研发成功并 填补了多项国内空白的铁路机车用整体车轮，改变了我国铁路机车用整体车轮产品依赖国外进口的状况，其“开发高性能铁路机车用整体车轮关键制备技术集成及国 产化”项目获得去年省科学技术一等奖。“整体机车轮为马钢产品结构调整、效益提升起到重要推动作用，为钢铁行业转型升级提供示范效应。 ”马钢技术中心车轮研究所所长江波介绍。

　　企业是市场的主体，也是创新的主体。马鞍山市通过创新专利权质押融资等多元化融资方式，加大投入构建以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，服务平台建设、专利、成果转化等扶持资金突破2亿元。

　　作为转型中的工业城市，“十三五”规划开局之年，马鞍山市将强化创新在城市发展中的核心地位，让创新这个推动发展的主引擎释放更为强劲的动力， 全面实施创新驱动发展战略，从贯彻科技创新政策、实施重大科技专项、强化企业主体地位、注重政产学研结合、建设创新发展平台等五方面入手，继续实施科技创 新券制度、科技“小巨人”企业培育和创新能力提升计划。计划全市研发经费支出占GDP的比重达到2.5%，高新技术产业总产值占规上工业总产值比重 31%，发明专利数量等再上新台阶，为全市“转型升级、加快发展”奠定坚实的科技基础。 安庆市把立足现有优势产业与“无中生有”结合起来，把外部引进与内部培育结合起来，聚焦聚力发展战略性新兴产业，力争在新能源汽车及零部件、高端装备制 造、电子信息、机器人、新材料等领域实现新突破。深入实施创新驱动战略，拿出更多的“一招鲜”，为发展提供新动力。

　　【记者手记】

　　企业是创新的主体，建设创新型“三个强省”，构建现代产业新体系，需要强化企业创新主体地位和主导作用，激发企业创新活力，打造一批创新能力强、成长性好的科技型中小企业集群，形成一批具有增长潜力的新兴产业集群，推进产业结构优化升级，培育新的经济增长点。