问：4月4日，商务部、海关总署发布公告，对中重稀土相关物项实施出口管制。请问中方此次出台出口管制政策，有什么考虑？

答：根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规，4月4日，商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告，并于发布之日起正式实施。

此次中国政府依法对相关物项实施出口管制，目的是更好维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务。相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。中国作为一个负责任大国，将相关物项列管，体现了坚定维护世界和平与地区稳定的一贯立场。中方愿通过双边出口管制对话交流机制，加强对外交流与合作，促进合规贸易。

商务部 海关总署公告2025年第18号 公布对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定

根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制：

一、钐相关物项

（一）1C902.a金属钐、含钐的合金及相关制品：

1. 金属钐（参考海关商品编号：2805301910）。

2. 含钐的合金：

a. 钐钴合金；

b. 钐铁合金；

c. 钐镍合金；

d. 钐铝合金；

e. 钐镁合金。

3. 含钐的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

a. 钐靶;

b. 钐钴合金靶;

c. 钐铁合金靶。

4. 钐钴永磁材料。

（二）1C902.b氧化钐及其混合物（参考海关商品编号：2846901940、2846901993、3824999922）。

（三）1C902.c含钐的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。

二、钆相关物项

（一）1C903.a金属钆、含钆的合金及相关制品：

1. 金属钆（参考海关商品编号：2805301910）。

2. 含钆的合金：

a. 钆镁合金；

b. 钆铝合金。

3. 含钆的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

a. 钆靶;

b. 钆铁合金靶;

c. 钆钴合金靶。

（二）1C903.b氧化钆及其混合物（参考海关商品编号：2846901930、2846901993、3824999922）。

（三）1C903.c含钆的化合物及其混合物（参考海关商品编号： 2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。

三、铽相关物项

（一）1C904.a金属铽、含铽的合金及相关制品：

1. 金属铽（参考海关商品编号：2805301300）。

2. 含铽的合金：

a. 铽钴合金；

b. 铽钴铁合金。

3. 含铽的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

a. 铽靶;

b. 铽钴合金靶。

4. 含铽的钕铁硼永磁材料。

（二）1C904.b氧化铽及其混合物（参考海关商品编号：2846901600、2846901993、3824999922）。

（三）1C904.c含铽的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902100、2846902810、2846903100、2846903910、2846904200、2846904820、2846909300、2846909920、3824999922）。

四、镝相关物项

（一）1C905.a金属镝、含镝的合金及相关制品：

1. 金属镝（参考海关商品编号：2805301200）。

2. 含镝的合金：

a. 镝铁合金；

b. 铽镝铁合金。

3. 含镝的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

a. 镝靶；

b. 铽镝铁合金靶。

4. 含镝的钕铁硼永磁材料。

（二）1C905.b氧化镝及其混合物（参考海关商品编号：2846901500、2846901993、3824999922）。

（三）1C905.c含镝的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902200、2846902810、2846903200、2846903910、2846904300、2846904820、2846909400、2846909920、3824999922）。

五、镥相关物项

（一）1C906.a金属镥、含镥的合金及相关制品：

1. 金属镥（参考海关商品编号：2805301910）。

2. 镱镥合金。

3. 镥靶（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）。

（二）1C906.b氧化镥及其混合物（参考海关商品编号：2846901800、2846901993、3824999922）。

（三）1C906.c含镥的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。

六、钪相关物项

（一）1C907.a金属钪、含钪的合金及相关制品：

1. 金属钪（参考海关商品编号：2805301800）。

2. 含钪的合金：

a. 钪铝合金；

b. 钪镁合金；

c. 钪铜合金。

3. 钪靶（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）。

（二）1C907.b氧化钪及其混合物（参考海关商品编号：2846901980、2846901993、3824999922）。

（三）1C907.c含钪的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。

七、钇相关物项

（一）1C908.a金属钇、含钇的合金及相关制品：

1. 金属钇（参考海关商品编号：2805301700）。

2. 含钇的合金：

a. 钇铝合金；

b. 钇镁合金；

c. 钇镍合金；

d. 钇铜合金；

e. 钇铁合金。

3.含钇的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：

a. 钇靶；

b. 钇铝合金靶；

c. 钇锆合金靶。

（二）1C908.b氧化钇及其混合物（参考海关商品编号：2846901100、2846901993、3824999922）。

（三）1C908.c含钇的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902600、2846902810、2846903600、2846903910、2846904600、2846904820、2846909690、2846909920、3824999922）。

说明：

1. 1C902.a.2、1C903.a.2、1C904.a.2、1C905.a.2、1C906.a.2、1C907.a.2、1C908.a.2项所管制的合金包括锭、块、条、丝、片、棒、板、管、颗粒、粉末等形态。

2. 1C902.a.3、1C903.a.3、1C904.a.3、1C905.a.3、1C906.a.3、1C907.a.3、1C908.a.3项所管制的靶材包括片、管等形态。

3. 1C902.a.4、1C904.a.4、1C905.a.4项所管制的永磁材料包括磁体或磁粉。

4. 1C902.b、1C902.c、1C903.b、1C903.c、1C904.b、1C904.c、1C905.b、1C905.c、1C906.b、1C906.c、1C907.b、1C907.c、1C908.b、1C908.c项所管制的氧化物、化合物及其混合物包括但不限于粉末等形态。

出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。

出口经营者应加强物项识别，报关时应在备注栏中注明是否属于管制物项，属于管制物项的应列明两用物项出口管制编码。对上述填报信息存有疑议的，海关将依法质疑，质疑期间出口货物不予放行。

本公告自发布之日起正式实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。

商务部 海关总署

2025年4月4日