弹劾特朗普的重头戏在第二个程序：参议院审理。此阶段中，将由联邦最高法院首席法官主持审理过程，100名参议员充当陪审员，听取控辩双方的辩论和有关证人的证词。众议院以其司法委员会主席为代表扮演控方的角色，白宫则组成辩护团。如果结果为三分之二参议院同意，则总统将被罢免。但现在，众议院民主党籍议长佩洛西拒绝表明弹劾案何时提交参院审理，使接下来的发展出现变量。白宫发言人格里珊认为，佩洛西不将弹劾条款送交参议院对美国来说是“危险”的。特朗普也发文称，佩洛西试图与参院交换条件。那么佩洛西为何选择让弹劾案卡在了"中场"？这是否在交换条件？

暨南大学国际关系学院教授陈定定在《环球交叉点》节目中表示：当年的尼克松跟克林顿那个才叫实锤。尼克松是因为有录音带，有尼克松本人的声音证据。克林顿是因为那个裙子上面有了证物，这才叫实锤。佩洛西现在就是切香肠战术，我一点一点推，不能过早地推到参议院。参议院肯定通不过。如果2月份推进弹劾程序，最多审2、3个星期就完了。11月份大选的时候，民众可能把这个弹劾特朗普的事都忘了。佩洛西巴不得把这个戏演得长一点，演到7月、8月才好看。现在有报道说可能要追加戏码，加一个弹劾的条款出来。这就像演电视连续剧，我再加演一集，加演两集，看你怎么接招。佩洛西也许有更厉害的证据。