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上海:审慎包容管理 城管部门助力夜经济有序发展

时讯

2020-06-02 15:21:57 看看新闻Knews记者  洪焕铨  通讯员  徐程炜

推行夜间经济,有助于提升整个城市的品质,让夜上海更加充满活力。随着疫情防控进入常态化,全市各区都推出了不同形式的夜市,大大丰富了市民的夜间生活。如何让夜经济长远发展,既要有政策指引,也要有市容环境的保障为前提,真正改变大家对夜市脏乱无序的固有印象。在转型升级中,如何让夜市变得有序、干净,考验的正是城市精细化管理的能力。这其中,少不了城管执法部门在管理上推出更多良策,对夜市以审慎包容的态度进行监管,并因地制宜引导商贩们合法合规经营。



"安义夜巷",去年10月开启以来,就成为上海夜市的"网红"。疫情防控进入常态化后,沉寂近半年的夜巷在上个周末正式回归。夜幕下,中外美食、娱乐互动,属于夜晚的活力和喧嚣又热闹上演。为维护整个街区的市容秩序,城管执法部门照例开启了不定期的巡查。

餐饮摊位是巡查的重点,在这家西式快餐店,执法人员仔细检查店铺内的活垃圾是否分类、废弃油脂如何处理等,确保经营活动不对市容环境造成影响。



商家童先生告诉看看新闻Knews记者:他们都是按照城管这边的要求,垃圾分类按标准分类分好的,包括油脂有统一回收。

一旁,是区城管部门和街道等协商后设立的垃圾分类集中收纳点,由保洁员进行二次分拣,夜巷的路面保洁也由他们负责。

由于"安义夜巷"工作日为车行道路,双休日夜晚才临时封路成为"夜市",经营户的有序指导,不影响周边道路秩序,成为城管执法部门工作的一个重点。

静安区城管执法局法规科科长贺斌介绍:安义夜巷内的经营户城管执法部门做好一个有序的指导,对于划定区域之外的流动设摊,则会加强有效的执法和规范的一个操作。



锦江乐园夜市,则是上海另一个老牌"网红"夜市。各类美食小吃,沿乐园门口广场依次排开,好不热闹。不过,在诞生之初,属地城管部门曾接到不少周边市民的投诉。像排档上的店招,就曾因为灯光过亮,影响市民休息而被投诉。食物烹饪过程中产生的油烟,也让周边居民叫苦不迭。城管执法人员和主办方管执联动,见招拆招,改建店招、安装烟气过滤装置。切实的举措让夜市越来越红火,周边市民也从抵触变成了接纳。

梅陇镇城管执法中队南方站站长王春明介绍:现在已经行程常态化的管理,一个我们队员每天过来巡查的,第二个我们和管理方,在管理的基础上加强执法。以前的话每个月要达到5起投诉,现在基本上都没有。

从季节性开放,到现在每晚营业全年不打烊,这个留住城市烟火气的夜排档,背后依托的正是各部门的精细化管理,以及和商家之间的共商共治,从而形成能够"常设"的夜市。更让商户们感到兴奋地是,虽然受疫情影响,但人气已慢慢回升,营业额已恢复至以往的六成。



锦江乐园夜市摊商联合会秘书长黄勇告诉看看新闻Knews记者:在政府相关部门的指导下,加强管理,把措施做细做到位,最后呈现出来的是市民认同了我们的夜市。如果没有政府的帮助,没有他们管理的话,我们做的工作肯定不会像现在这么漂亮,市民也不会用钞票来投票。

通过近几年来对跨门经营、无证设摊等违法行为的整治,上海的市容环境得到了进一步提升。有市民担心,随着夜经济逐步放开,无序乱象是否会卷土重来。对此,市城管执法局表示:发展夜经济是激发市场活力、促进居民消费的重要举措,但仍需以审慎包容的态度进行监管,确保在不影响交通、市容环境和市民日常生活的前提下,按照一区域一方案,开展有序经营,比如城管部门会引导督促从业者维护门责范围内的环境卫生,严格落实垃圾分类、餐厨垃圾收运等规定,商家"外摆位"也必须在建筑的规划红线内,不得影响行人正常通行。



市城管执法局副局长彭燕玲表示:推进夜间经济,并不是说像网上说的,就是可以无序设摊了,全部开放了。你的从业的行为或者是从业的一个资格,还是要到属地部门取得登记的。各区各街镇是按照各自的特点,有事先的统一的规划,有布点,然后有一些方案就明确他设置的场所设置的时间段的话,其实城管执法部门还是相应的会做好很多的那个服务 指导,保障工作。

(看看新闻Knews记者:洪焕铨 通讯员:徐程炜 编辑:范燕菲)

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