盛夏时节，有关夜间施工扰民的投诉不绝于耳。与前几年相比，如今上海对夜间施工许可的管理已经比较到位，施工单位往往证照齐全，可是居民仍旧觉得被严重打扰了。这个矛盾怎么破？

晚上10点，喧闹了一天的城市寂静下来，可对家住保德路安泽路附近的居民而言，烦恼才刚刚开始。

远处，两部大型机械正在移动，一台在破碎路面，一台在铲土，不间断发出隆隆巨响。

看看新闻Knews记者在现场用手机分贝仪测试了一下，噪声分贝已经破百。

根据国家城市区域噪声标准，在22点到次日早晨6点的夜间时段，居住区环境噪声不得超过50分贝，哪怕是道路两侧区域，夜间噪声也不能超过70分贝，可见这一区域的环境噪声已经远远超标。住在附近的居民说，这样的情况已经持续了半个多月。

家住附近的叶先生表示，自家关窗后分贝大概72到75，开着窗的时候是100到110，之前甚至有打桩打到凌晨四点的情况，让他彻夜未眠。

在工地现场，看看新闻Knews记者没能找到施工铭牌。找到施工负责人后，对方表示，保德路共和新路到三泉路段 正在更换自来水管，总长度700米，他还当场拿出了夜间施工备案。在市路政局官网上，记者查到 这一夜间施工备案 确实是该工程的。

市政施工负责人则表示，他们一般打到十一点就不打了，他们认为只要有施工备案证就没事。

事实上，有了夜间施工备案证并不意味着可以随心所欲施工。《上海市建设工程夜间施工许可和备案审查管理办法》明文规定，夜间施工禁止采取捶打、敲击和锯割等易产生高噪声的作业，禁止使用泵锤机等高噪声机械或设备。但这个施工工地 却在深夜使用泵锤机，发出了100分贝的噪音。

面对质疑，施工方表示，由于该管线作业是在开放道路上进行的，交警部门要求白天不能影响交通，所以只能放到晚上做。保德路项目负责人表示，混凝土有50到60公分厚，必须要镐头来打。

静安区市政工程配套管理中心工程科工作人员介绍说，晚上要八点以后才能进入工地现场，到十点的话有效作业时间只有一个半小时，施工人员认为工作量做不出，就会尝试延长看看，也是为了工程进度早点结束。

对于这样的说法，居民们并不买账。他们认为，无论施工方有多少苦经，从依法依规的角度来说，夜间施工也不能扰民。对此，备案部门表示，居民可以投诉。

但居民们接连拨打12319和12345热线后，事情也没解决。

叶先生告诉看看新闻Knews记者，我现在投诉的时间已经在10到15天左右了 目前没接到任何有关单位回复。他还认为主管部门应该深入这边来调研一下，再去开施工单。

随着城市更新改造项目 越来越多，夜间施工不可避免，但应依法依规进行，相关部门不能一批了事、只批不管。如果一些夜间工程 必定会发出噪音，那么有没有可能 一方面先与居民沟通协商，争取大家理解；另一方面是否能和交警部门协调，通过连续几天白天集中施工来缩短工期，尽可能减少扰民呢？

上海交大中国城市治理研究院院长助理、教授韩志明表示，需要让相关利益各方坐下来协商一个更加合理的操作方案，而且不能一套标准贯彻，而要进行动态的监管。同时，管理措施一定要跟得上去必要的时候要给予严厉的惩罚，比如包括降低施工单位的信用等级等。

矛盾始终存在 怎样化解好？怎样综合权衡不同利益方的诉求？考验相关部门智慧 也需要社区居民积极参与。

（看看新闻Knews记者：周滢 摄像：吴佳亮 包钢 李荣 实习编辑：杨程琨）