推进浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区动员大会7月19日上午在世博中心举行。这次在《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》中提到了全域特殊经济功能，那这个特殊经济区从这个自贸区片区扩大到了一个全域，它意味着什么？

上海社科院研究员何建华认为：“本来特殊经济功能区是在临港新区的，事实上特殊经济功能区是一个特殊概念。因为改革开放以后，我们国家在改革开放方面，事实上有很多的承担着特殊经济功能的区域。比如像南方的五个经济特区，比如像国家级新区，比如浦东新区就是国家级新区，另外像河北的雄安，天津的滨海，重庆的两江都是这个概念，另外有自由贸易区，还有国家级的经济技术开发区和高新技术开发区，还有海关的特殊监管区，这些都是承担着特殊经济功能的区域。那么这一次把特殊经济功能区从临港扩大到浦东全域，我个人的一个研究观察就是改革开放以来，所有承担特殊经济功能的这些区域浦东基本都具备了。这也就意味着浦东将集聚改革开放以来所有的特殊经济功能，再把这些特殊经济功能在浦东这片区域进行基层改革，来扩大它的一种综合效应。

特殊，就是意味着它要在改革开放方面要先行先试，尤其是在与国际经济的交流交往上，在扩大开放上，更高水平的开放的要特殊，采取一些特殊的探路试验。”