上海市纪委监委22日公布，近期，本市多个乡镇、街道在发放生活保障物资大礼包的过程中，发生了被居民投诉存在以次充好，质量低劣，山寨品牌，甚至有过期产品、变质食品等问题。目前部分疑似问题所在区的监管部门已经展开调查。那么这些有问题的保供食品为何会发放到市民手中？

万科城花新园小区的居民向记者反映，街道派发的保供物资，食品质量堪忧。赵先生告诉记者，其中有一个豆干看到里面是有苍蝇的。酱鸭当天吃好以后，有的孩子，包括大人都有拉肚子。

这些有质量问题的物资是哪里来的呢？

记者从属地街镇了解到，根据区里提供的保供企业名单，街道委托上海鑫博海农副产品加工有限公司集中采购。

七宝镇防控办工作人员告诉记者，对肉制品的供货商，其实还有一家企业叫上海天容肉制品集团有限公司开展了问询和调查。如果确实是存在产品有质量问题的，那将严肃处理。随着网上爆料增加，不少居民都开始对发放的保供物资提出质疑，家住涞坊路的居民告诉记者，街道派发的的猪肉，品相不佳。

而浦东新区新芦苑小区的居民则发现，拿到的“三珍叫花鸡”，疑似篡改生产日期。为何同个商品，却有两个生产日期呢？记者联系了嘉兴的这家生产厂家。厂家工作人员告诉记者，这是包装的时候，印刷的时候，弄错了。当地市场监督已经在介入了，到时候会有处罚的通知。

这样的问题产品，是如何通过采购，最终分发到居民手中呢？

目前本市大多数街镇的保供大礼包走的是相同的采购流程，即对接由区提供的保供白名单企业，由保供企业进行采购。上海启龙农业科技有限公司董事长周亚东告诉记者，他们是从苏州一家正规的咸肉生产厂家进的，他们会积极地配合市场监督部门调查取证。

记者调查发现，即便选择的保供企业资质齐全，但对于企业是否会层层转包，选择怎样的供货商、最终采购怎样的商品，街镇的监管确实存在短板。

芦潮港社区管理中心工作人员告诉记者，他们都是采用区级的保供名单里面，那么没想到保供单位内部管理上出现了差错。而七宝镇防疫办工作人员则坦言，已经请市场监管的部门提前介入，先行的核实，然后再发给这个老百姓，并继续加强对供应商的管理，把质量关把好，共同做好后续的保供工作。

记者了解到，正规的商品采购需要有采购人员对商品进行严格审核，符合标准的才能被列入名单，并且要配以专业的运输，在运送抵达仓库后，商家还必须对商品进行抽检。但是疫情之下，封控期间，物资和运力都非常紧张，这种审核流程也就简化了。

上海财经大学电子商务研究中心主任劳帼龄介绍，在非正常情况下，或许一切手续从简，然后它的时间又紧，非专业人员仓促上马，做了专业事情，拉到篮里就是菜了。

对此，市人大代表建议，保供工作应当充分激活调动市场，不是简单的发证发照后“放任不管”。相关主管部门，要切实承担起审核、监督的责任，从源头着手、从采购把关、强化品质管理。

上海市人大代表厉明说，政府采购类的行为，正常情况下，都应该采取招投标的方式。当然，因为现在是防疫的特殊时期，所以在保供企业名单的这种选择当中，尤其是更要关注这些企业良好的信用。它的经营资质、年限，包括这些企业相应的资本。

记者再次登录上海市疫情防控生活物资保障企业查询库，这几家企业都已被移出了保供企业名单。此外，对于疫情期间相关违法行为，市场监管部门表示，将坚持从严从快的原则，发现一起，查处一起。

目前，上海市纪委监委要求各区纪委监委、相关派驻纪检监察组提高思想认识、紧盯重点环节、强化监督执纪问责，对保供物资采购发放开展专项监督检查，严防大礼包腐败。上海市纪委监委指出，免费大礼包出现问题，既是对财政资源的浪费，更是对政府公信力的伤害，必须严肃追究、彻查到底。

此外，要进一步压紧压实各区、街镇、村居和相关单位在保供物资采购、管理、发放各环节的主体责任，督促严格落实采购流程审批、严格审核供应商证照、产品许可、食品检验检疫证章，严格把关物资验收抽检，确保程序合规、质量过硬、群众满意。

（看看新闻Knews记者：瞿轶羿）