共享单车消费者的押金及预存资金安全是社会普遍关注的重点，昨天（12月18日）广省消委会就小鸣单车拖欠消费者押金、资金账户管理不规范等系列问题，以其经营管理方——广州悦骑信息科技有限公司作为被告，向广州市中级人民法院提起消费民事公益诉讼，提出判令该公司立即停止拖延退还押金的行为，对消费者押金实施专款专用、即租即押、即还即退、第三方监管等措施并向消费者完整披露、对新注册消费者采用免押金的方式提供服务等诉求。目前，广州市中级人民法院已受理此案件，这也标志着共享单车消费民事公益诉讼全国第一案正式打响。 

看看新闻KEWS记者昨天下午走访了小鸣单车位于广州天河区的办公地点，但是这里 已经人去楼空。“虽然小鸣单车在广州的办公地点已经撤离，但并不影响案件的审理过程”代理此案的律师陈北元说。 

四个月时间广东全省超过三万投诉件

自2017年8月份开始，广东省消委会陆续收到消费者关于小鸣单车押金逾期未退还的投 诉，且投诉量呈现迅猛增长的趋势。据统计，截止至2017年12月8日，省消委会本部收到消费者对小鸣单车的投诉2952件（不含来访）；据不完全统计，全省消委会受理小鸣单车投诉超过3万件，投诉内容大多针对押金逾期退还的问题。

“当时我们主动和对方联系沟通，要求他们做好保障消费者的权益，他们一开始是 表示会积极处理好我们转办的投诉 。”广东消委会新闻与公共事务部副主任凌远昌告  诉记者，从11月中下旬开始，他们发现小鸣单车对转办的案件处理投诉不及时，出现被动消极行为。 

“他们根本没有从实质上改善逾期退还押金的状况，导致消费者投诉不断增加和积 压。”凌远昌说，小鸣单车对广东省消委会提出的落实押金专款专用、第三方监管、保 护消费者合法权益的要求也未加落实。 

小鸣单车收取的消费者押金没有实施银行托管

凌远昌告诉记者，虽然小鸣单车一直坚称其押金账户开设在某银行，账户的性质为银行 托管的资金账户。但据广东消委会调查了解，小鸣单车在银行开设的资金账户为一般账 户，并非第三方监管的银行专用账户，其收取的消费者押金没有实施银行托管，小鸣单车并没有向社会及消费者作出真实的说明和明确的告知。

“我们是向银行发函调查过的，他们根本没有实施银行托管押金。”凌远昌说。 代理律师陈北元认为，小鸣单车经营者长期占有消费者押金、违背按时退还押金承诺、  未实行专款专用和第三方托管、押金管理使用不公开等一系列问题，违反了《消费者权  益保护法》、交通运输部等10部门《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见  》等有关规定，损害了消费者的财产权、知情权、选择权和公平交易权，破坏了市场公 共秩序。 

为保护消费者的合法权益 发起公益诉讼

广东消委会新闻与公共事务部副主任凌远昌在接受看看新闻knews记者采访时说，广东 省消委会对小鸣单车经营方提起消费民事公益诉讼，其核心在于保护众多不特定消费者  合法权益，维护社会公共利益，解决的是个体消费者维权成本过高的难点问题。 

“我们的目的不仅仅局限于解决当下的押金退还问题，更希望通过押金“专款专用” “第三方监管”及“免押金服务”等诉讼请求的提出，以司法判决推动共享单车营销模  式科学化、合理化。”凌远昌说，我们实际上是想实现行业规范有序、健康长远发展， 给消费者提供安全放心的消费体验和无忧的维权保障。 

（看看新闻Knews记者：周密  编辑：马龙）