11月19日，国新办举行营商环境创新试点国务院政策例行吹风会。上海市委常委、副市长吴清介绍，上海认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推进《优化营商环境的行动方案》，已经升级到4.0版，实施了584项改革举措。国家《优化营商环境条例》出来以后，上海随即出台实施了《上海市优化营商环境条例》。去年4月10日，当天通过，当天就开始实施，并且当年就进行了专项监督，今年又进行了修改完善。今年9月份，国务院部署营商环境创新试点有关工作，上海抓紧编制本市的实施方案，在做好规定动作的同时也推出一批自选任务。

上海市委常委、副市长吴清表示，总体来看，近年来上海优化营商环境的成效主要表现为“四个更加”。

一是政务服务更加便利高效。不断提升“一网通办”能力，围绕企业高效办成一件事，在去年15个“高效办成一件事”的基础上，今年又上线资金申请、公共信用信息修复、高频证照变更联办等12个“一件事”。“一网通办”已经成为上海营商环境的金字招牌。下一步，将依托营商环境创新试点工作，推动更多的涉企高频事项“一网办、一窗办、一次办”。

二是企业服务更加贴心到位。依托“企业服务云”提供“一站式”政策服务，“一门式”诉求服务，“一网式”专业服务，建立中小企业服务体系，组建服务专员队伍，推动大数据赋能普惠金融，为14万户企业1100多亿元贷款提供数据支撑。下一步，将结合创新试点工作更大力度服务市场主体，实现更多惠企政策便捷兑现，包括免申即享在内的一系列服务。

三是重点领域改革更加深入突破。近年来，上海在企业开办、获得电力、纳税、财产登记、执行合同等领域持续提升服务质效，提供便利。下一步，将围绕投资和贸易便利化、政府诚信、法治保障等方面推出更多的改革举措。

四是市场监管更加公平审慎。加快行政执法数字化转型，持续扩大市场主体轻微违法行为的免罚清单，覆盖了8个领域109项免罚事项，已经有4000多家市场主体获益。下一步，将继续探索新型监管模式，多元共治，提升监管效能。

上海始终坚持“社会评价是第一评价，企业感受是第一感受”。经过不断努力，企业对营商环境评价不断提高，投资发展信心也进一步增强。今年1-10月份，上海新设市场主体44.7万户，同比增长16.8%。我们将以试点为契机，进一步优化营商环境，让企业办事更加顺心、经营更放心、扎根更安心。