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一棵树引发的善治思考③:提前规划,避免事后扰民

2021-09-24 18:29:54 看看新闻Knews记者  潘窈窈

连续两天,看看新闻Knews关注了小区树木修剪中碰到的两道难题:如何平衡各方利益启动修剪,修剪的合理尺度又在哪里。看看新闻Knews记者调查发现,不少住宅小区在绿化规划和设计之初,就缺乏前瞻性。居住区的绿化建设是否有标准呢?能否跨前一步,从源头上减少树木扰民呢?

在宝山区学林苑小区,楼前的这七、八十棵合欢树,花期时,飘散的花粉,容易造成过敏,而到了果子成熟掉落季节,又会产生黏黏的液体,让居民们头疼不已。

同样,每年的五、六月份,长宁区古宋小区主干道两侧的20多棵青桐树,也让居民们饱受困扰。树上有一种青桐木虱若虫,会分泌出白色棉絮状蜡质物,起风时就会四处飘散。



绿化设计师谢文婉,曾多次参与老旧小区美丽家园改造项目,她告诉看看新闻Knews记者,合欢、青桐等快速生长的乔木,在老小区很常见,等到树木长成,再要移栽或是调整,成本高昂。她告诉看看新闻Knews记者,这些树种,是当时进小区的“主打树”。但是现在看来,好像不太适合进小区,因为会对居民生活带来影响。

事实上,早在2001年,绿化和房管等部门,就联合编制了《上海市新建住宅环境绿化建设导则》,并在2005年进行修订,但该导则并未细化到哪些树种不适合进入小区。不少小区种植的树种,往往是类似合欢、青桐、易杨这样速成型、经济型的树种。此外,为了达到验收要求的绿化覆盖率,不少小区绿化也暴露出树种杂乱,密度过大,与居民楼间距太近等问题。



看看新闻Knews记者了解到,为了确保有窗建筑的采光,《导则》也设定了间距的标准,住宅建筑南面与大型乔木大于8米,北面、东面大于5米,东、西面大于4米。但这仅为参考标准,并非强制性规定。绿化部门告诉看看新闻Knews记者,目前在验收阶段,除了绿化覆盖率之外,更注重树种以及绿化本身的安全性。



那么是否能够提前规划,在设计之初,就将一些不适合进入小区的树木列入负面清单呢?同济大学景观学博士刘悦来,长期参与新建住宅小区的绿化规划和设计,他告诉看看新闻Knews记者,2019年,针对上海的公园、绿地规划设计,一份“木本植物名录”出炉,可以作为小区树木的参考。



在刘博士看来,新建小区可根据小区规模提前规划树种,充分考虑通风、采光、过敏原等因素,避免造成邻避效应。在一些面积大的小区,主干道或者绿地,可以种植一些水杉、香樟等大型乔木。而在一些面积小的小区,大型乔木的数量不宜过多,尽量以树形中等为主,比如樱花、海棠、木瓜等。



人大代表也建议,对于新建住宅小区的绿化规划和设计,如何更科学合理,标准的制定需要更精细,也要更好地落地。市人大代表许丽萍建议,在未来新建小区,做绿化方案的时候,一定要考虑好居住的基本功能。特别是居住在底楼,或者三四层以下,基本的采光功能。所以这个在顶层设计当中,要系统考虑。



当然,即便是在规划设计之初就遵循标准,从源头减少树木扰民,后期的长效养护修剪机制也应跟上。期待城市管理者和社会参与者,都能多花一点绣花般的精细工夫,让生活在这座城市的居民,夏日能漫步于林荫下,冬季可沐浴在阳光里,感受着这座城市的温暖和绿意,而这也是人民城市的应有之义。


(看看新闻Knews记者:潘窈窈 编辑:陶亦益)

版权声明:本文系看看新闻Knews独家稿件,未经授权,不得转载
关键词: 上海社会新闻避免事后扰民

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