12月20日，由美国助理国务卿芭芭拉·利夫率领的三人代表团抵达叙利亚首都大马士革，与“沙姆解放组织”（HTS）领导人朱拉尼会面。这是自2012年美国关闭驻叙利亚大使馆以来，美方官员首次访问叙利亚。

这次访问，美国直接送上了一份“大礼”——取消了对朱拉尼的悬赏令。2013年，美国政府曾对这位HTS领导人悬赏1000万美元，并称其为叙利亚境内基地组织的关键人物。

然而，此次“慷慨”并非无条件。据知情人士透露，美国外交代表团明确提出要求，朱拉尼需“确保恐怖组织不会在叙利亚境内或境外威胁美国及其地区盟友的安全”。

美国驻叙利亚大使馆曾表示“我们致力于将这名‘沙姆解放组织’中的基地组织叙利亚分支头目绳之以法”。

就在这次访问前一天，美国参议院通过了《HR5009-2025财年军人生活质量改善和国防授权法案》。表面上，这是一项与叙利亚无关的立法，但其中的第5123条却延长了针对叙利亚的《凯撒法案》制裁至2029年。《凯撒法案》被认为是拖垮巴沙尔政权的一剂“慢性毒药”。

美国此举意在传递一个明确信号：叙利亚的过渡政府若不配合，将面临更严厉的制裁与压力。