全国政协十三届三次会议第二次全体会议5月24日（星期日）上午9时在人民大会堂举行。

武汉高德红外股份有限公司董事长黄立称，疫情暴发以来，中央和地方出台了一系列助力企业复工复产、稳企纾困的政策措施，解民营企业的燃眉之急。但全国工商联调研表明，一些政策在落实上还存在痛点难点堵点，“最后一公里”问题仍然没有得到很好解决。

黄立建议，以完善制度促落实，进一步完善制度和政策的配套措施和细则，增强可操作性，破除针对民营企业的隐性条款和不成文规定。

“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”黄立建议，聚焦党中央、国务院纾困、稳企政策措施落实情况，开展巡视和督查，对阳奉阴违、推诿扯皮、庸官懒政现象严肃问责，推动政策措施逐条逐项落地见效。

黄立表示：“鞋子合不合适只有脚知道，政策落实好不好企业家最有发言权”。他建议，涉及民营经济、特别是专业性较强行业企业的政策在制定、落实、评估过程中要广泛、充分吸收民营企业家意见，真正做到让民营企业家在制定之前能说话、在落实之中敢说话、在评估时说实话。

黄立说，营商环境好了，政策在“最后一公里”就能跑得顺、跑得快、跑得到。“复制推广一些地方优化营商环境、有效应对疫情的好经验好做法，引入第三方评价机制，对政府、金融等部门服务企业及贯彻落实政策情况进行评价，对民营企业复产复工情况、生存率进行统计，结果公开、纳入绩效考核，倒逼政府部门认清差距、补好短板”。