此前，乌克兰一度是北溪2号项目的一大障碍。因为该项目一旦完成，对乌克兰来说，数量可观的过境天然气收入就将烟消云散。据了解，乌克兰每个月从俄罗斯天然气过境运输费用中的收入超过1亿美元。也是在美国的“鼓励”之下，乌克兰一直认为，“北溪2号”项目不仅会令乌克兰、斯洛伐克和波兰等国失去数十亿欧元的过境收入，还会增强俄气的霸权地位，削弱欧盟在与俄罗斯能源贸易中的实际竞争力。但就在特朗普签署法案的同一天，乌克兰总统办公厅发布消息称，俄罗斯、乌克兰与欧盟委员会代表就天然气过境协议的“原则性”问题最终达成了一致意见，并签署了相关协议。乌克兰的态度转变了吗？

复旦大学国际问题研究院副院长冯玉军在《环球交叉点》节目上表示，完全不是这样。乌克兰在建设“北溪2号”，包括“土耳其流”，完全是持否定态度的，就是坚决反对俄罗斯绕过乌克兰，把它的天然气输往欧洲。因为对乌克兰来讲，过境天然气运输，不仅是它的一个重要的经济收入，更为重要的是，因为它是处理对俄关系的一个非常重要的杠杆，因为现在俄乌之间的关系可以说是势同水火，俄罗斯通过这种出兵克里米亚，拿到了原来的乌克兰的领土，而且现在东部乌克兰地区的这种战火，仍然没有完全的停息。在这种情况之下，如果俄罗斯不再通过乌克兰运输天然气到欧洲的话，那么乌克兰对俄罗斯的要价就完全的丧失了，那么俄罗斯有可能想对乌克兰干什么就干什么，在这种情况之下，其实乌克兰一直是反对俄罗斯绕过乌克兰的这种天然气管道的建设的，任何项目它都是反对的。之所以目前达成了一个一致，其实是各方妥协的一个结果。那么对乌克兰来讲，它仍然在未来几年之内，要争取更多的运送俄罗斯的天然气到欧洲。一方面可以获得每年30亿美金的这种过境的运输费，另外一方面，还是要反制俄罗斯对它的更多的这种其他的手段。