打造有温度的交通环境，让所有人出行无忧，是践行人民城市理念的重要体现。经过近一年多的建设，上海首批38座既有人行天桥无障碍化改造基本完成。这些平均服役近20年的老天桥，通过加装升降电梯、优化无障碍设施而不再“悬空”，老百姓“过街难”的问题迎刃而解。那么，在寸土寸金的中心城区，对原有的交通设施升级改造，究竟会遇到怎样的难题？城市更新之路如何越走越宽？

位于大连路控江路口的这座天桥，最近刚完成加梯工程，老年人要前往马路对面的和平公园溜溜弯，不再需要爬楼梯过街。市民纷纷表示，这下方便多了。

这座天桥跨越两条交通主干道，东接杨浦，西连虹口，是两区老百姓过街的重要通道，因此被列入了首批加梯名单。但加梯的推进实施，却并不顺利。

据了解，这座天桥建于2003年，地下管线错综复杂，人行道范围能留给电梯井的空间也十分局促。虹口区市政府水务管理中心设施科科长郭洋解释称：“地理位置包括地下的情况不一定能够完全了解清楚，如果电梯井位留不出来的话，其他的都免谈。”

设计方几易其稿，最终的加梯方案，选择将东侧原先与主桥面相连的一段人行步道截断移走，腾出位置安装电梯。再搭建一个L型的悬空桥面，把截断的步道重新连上。

上海市政工程设计总院建筑设计师林志坚表示：“这样既解决了电梯的设立位置，又保留了原来的楼梯，由于采用了悬桥的方法，也不影响下面底层人行道的通行，见缝插针地把这些问题都解决了。”

而另一边，则结合和平公园打开围墙升级改造，设计方考虑能否将天桥西侧的电梯井落在园内，但这可能需要占用部分绿化。如何破局？

这一次，市区两级道路、规划、绿容等部门跨前一步，进行探索。通过绿化补偿，多方协调，大连路天桥西侧电梯，最终在和平公园里落了脚。

既有天桥加装电梯，看似容易，但类似的困难，推进中并不罕见。如何将以人为本落到实处，考验着多方的智慧和魄力。

延安路沿线7座市管天桥，克服了在地铁夹缝中打桩的难题，全部实现加装；浦东新区除了加装电梯，还融入了景观元素，让过街市民可驻足、可休憩；黄浦区重庆南路人行天桥，则自电梯出入口开始铺设推行步道，方便全龄人群悠然慢行；徐汇区肇嘉浜路宛平路天桥，虽然条件受限无法安装垂直升降梯，但依然通过加装自动扶梯和无障碍升降板，让有需要的人群过天桥不再难。

“很多细节都是需要为老人、或者是一些弱势的人考虑，的确有很多工作要做。从入口、从标志标识，从疏散疏导方面，都要充分的考虑这些因素。”上海市政工程设计总院建筑设计师林志坚如是说。

因地制宜、一桥一策，上海目前已基本完成 首批38座既有人行天桥的无障碍化改造，与此同时，上海还摸索出了一整套从规划、建设到运营的政策性文件，为今后类似民心改造工程的不断推行和长期管理，未雨绸缪，绝不只建不管。

上海市道运中心副主任施小忠称：“维保单位将24小时开通维保电话，接到困人故障报警以后，维保人员必须30分钟以内到达现场，一切都是为了行人的安全、为了老百姓的利益着想。”

38座天桥加梯，各有各的难，但多部门携手以“应装尽装”为目标啃下了硬骨头，通过“一桥一策”找到了个案的解决方案，也归结出可复制可推广的范本。期待越来越多的人行天桥能够成功加装电梯，让有需要的人群出行更轻松，城市有爱，无障碍。

（看看新闻Knews记者：谢丹青 师玉诚 陆周杰(实习)  摄像：汤捷 编辑：由由酱）