减轻义务教育阶段学生负担，写入今年的政府工作报告。事实上，自2021年“双减”政策出台以来，“减”与“加”之间怎样拿捏，减负话题一直备受代表、委员的关注。

全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景深耕教育领域多年。他表示，“双减”之后，比较直观的感受就是校外学科类培训市场“虚火”大幅下降，学生作业负担初步减轻，课后服务质量有所提升 ，但在义务教育阶段，家长的教育焦虑并没有完全纾解，部分家长的焦虑情绪不减反增。比如，有家长担心作业少了孩子“吃不饱”；有家长疑虑，只要不取消高考，孩子少了培训就考不上好学校。

“实际上家长也是希望孩子有个幸福快乐的童年，家长的焦虑可以理解。”倪闽景认为，“双减”取得了一定成效，但还有空间进一步提质增效，同时也要引导家长进一步转变观念。

倪闽景说，教育教学有其自身规律。就拿作业来说，孩子不是机器，并非作业越多成绩越好。PISA（国际学生能力测试项目）测试数据表明，15岁孩子的周作业量最好控制在11.2小时之内，作业太多学生成绩反而下降。PISA还表明，校外补课 与学生成绩相关性并不大，而与学习主动性和师生关系相关。因此，从学校层面来讲，要进一步注重提升作业设计能力和布置效果，家长则要和老师联动，一起帮助孩子提高学习效率，掌握好的学习方法。

“双减”如何进一步提质增效？对此，倪闽景表示，无论是给教育做“减法”还是做“加法”，都要立足于改善教育教学质量，同时不断完善升学政策和教育评价体系，使教育更加公平、有效。

倪闽景说，有家长认为所有负担的根源在于高考，实际上大多数国家都有“高考制度”。国家按照高考成绩，招考学生进入不同的高校和专业学习，这种做法将长期存在，高考绝不是“内卷之源”。中高考制度正在持续深化改革，比如多地实施的综合素质评价办法，如果达到一定分数线就可以进入综评环节，实际上就是鼓励孩子在学习成绩达到一定程度以后，更多发展自己的综合素质，形成自己的特长，减少对分数的分分计较。

另外，教育部在推进“双新”，即新课程新教材的实施，改革方向就是增加选择性。比如，现在很多学校都有设置剧本、机器人、合唱、绘画等课程，一方面是让孩子学会选择，一方面也是让孩子有展示自己特长的机会。

“如果真正关心孩子，就应该看到孩子的眼睛是不是有光，是不是真的身心快乐。”倪闽景说，考试、升学这样的环节设置， 实际上只是教育的抓手，而不是教育的目的。对于国家和社会来说，非常需要有志向、有特长，能够为国家发展来解决“卡脖子”问题的创新人才。这些不可能通过做题来解决，而是要通过走向社会、了解社会需求，提高解决问题的能力来实现，这才是教育改革的大方向。因此，在“双减”背景下，要给孩子提供更广阔的活动舞台和机会。

（看看新闻Knews编辑：崔信淑 陈昱卉）