德国总理默克尔表示,即将召开的二十国集团领导人峰会(以下简称G20)将重点推进《巴黎气候协议》顺利达成的目标。
今年6月初,特朗普宣布将终止执行《巴黎气候协议》的所有条款。这使默克尔在气候问题上与美国总统特朗普产生了直接冲突。
默克尔喊话特朗普
默克尔表示,“当她得知特朗普决定退出《巴黎气候协议》后,就知道对话可能很难进展下去。”默克尔强调,应对气候变化仍然是目前整个欧洲的重中之重。
作为本届G20的主办方,德国总理默克尔将制定会议的优先事项。在默克尔的力推下,《巴黎气候协议》将成为本届G20的重头戏。
默克尔本周四向德国议会发表演讲。她说:“现在,(关于气候问题的)分歧是显而易见的,试图掩盖这一点是不诚实的,我不会这样做。
默克尔的发声得到了其他欧洲国家领导人的支持。
法国总统马克龙与默克尔在气候变化方面的态度一致。29日,马克龙表示,“欧盟无条件支持《巴黎气候协定》,并将以快速、坚定的方式实施。”
马克龙还表示,“不仅如此,美国决定退出《巴黎气候协议》之后,我们会比以往更加坚定,以取得成功。”
默克尔虽然没有指名道姓地批评特朗普退出《巴黎气候协定》,但是她仍然表示,“认为世界上的问题可以用孤立主义和保护主义来解决的人,是非常错误的。”
G20欧洲各国首脑早前已在德国柏林举行会议,讨论G20会议的优先事项,其中就包括气候问题。欧洲理事会主席图思克在欧洲领导人会议的新闻发布会上声援默克尔:“我们将在G20会议上发出一致的声音。”
不过,欧洲各国首脑也明确表示,他们并不是想孤立特朗普,而是希望能让他改变想法。
法国总统马克龙虽然极力反对特朗普退出《巴黎气候协定》,表示欧洲将“明确重申对《巴黎气候协议》的坚定承诺”。但他也表示“与美国的关系是长期的关系”。
特朗普是否会固执己见?
《巴黎气候协定》主要内容为, 各方将加强对气候变化威胁的全球应对, 把全球平均气温升高控制在2摄氏度之内。
特朗普认为,如果实施《巴黎气候协定》的内容,将伤害美国根基,牺牲美国的就业,美国财富被它“大规模地重新分配”。特朗普预测,实施《巴黎气候协定》将损耗美国国内生产总值近3亿美元以及650万个就业机会。不过,外界普遍认为特朗普的说法是荒谬的。
特朗普称,他想通过谈判为美国争取“公平”的协议。在特朗普宣布决定后,欧洲三大经济体德意法发布支持《巴黎气候协议》的联合声明,称协定不容重新谈判。
联合国秘书长古特雷斯也警告称,退出《巴黎气候协议》将伤害美国的国家安全和经济前景。不投资于可再生能源的国家经济将落后10至20年,同时也会削弱美国的全球领导力。
特朗普还面临美国国内的反对声音。国务卿蒂勒森、特朗普长女伊万卡及女婿库什纳赞成留在《巴黎气候协议》中。
除了各方的反对声音,特朗普退出《巴黎气候协定》之路还有操作上的各种障碍。《巴黎气候协议》第二十八条规定了缔约方的两种退出方法,但都极具阻力。
首先,一个国家也可以选择退出1992年的《联国气候保护框架公约》,签字国随时可以宣布退出,一年之后生效。《巴黎气候协议》是以此公约为基础建立的,退出公约即可退出《巴黎气候协议》。
但从特朗普声明的内容来看,他已经决定直接采用第二种方法——签署国将在正式加入后三年申请退出,而再过一年之后,退出才能生效。
然而,以此方法计算的话,美国最终退出协议的日子也要等到2020年11月。而特朗普的第一任总统任期将到2021年1月结束,且是否能连任目前根本无法预测。
因此,来自四面八方的难题都让特朗普选择退出《巴黎气候协议》成为一个举步维艰的选择。在此次G20峰会上,各国是否能与特朗普达成某种程度上的一致,令《巴黎气候协议》得以顺利走下去,又或者特朗普将一意孤行,我们拭目以待。
(看看新闻Knews记者:浦润民 实习编辑:薛晨)
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