近日,重庆綦江区一居民小区内发生一起“13岁男孩坠落窨井事件”,孩子的身体被一根长长的钢筋筋从左腰穿透到了右肩,最终不治身亡。事件引发广泛关注。人们不禁追问,小小井盖为何屡屡引发生命悲剧?
事件发生在1日晚8点20分左右,13岁男孩在和小伙伴们玩耍时不慎掉入小区绿化带的雨水井内。消防部门历经两个多小时的救援,在23点25分左右将男孩营救出井,并送往医院救治。不幸的是,男孩终因伤势太重而离开人世。
悲剧发生后,男孩目前对小区物业的管理失当表示质疑。她表示,事发窨井距小区物业服务中心仅5米远,有十多米深,但井盖最近几个月来一直竖在一边,导致窨井洞口大开。
7月3日,该小区所属的文龙街道表示,已开展善后工作。綦江区住建委则表示,已牵头成立专项督导组,督促街镇、物业服务企业严格按照井盖的规范要求,组织人员开展拉网式井盖安全隐患排查。
记者调查发现,涉事小区竣工于2006年,包含4栋楼宇共3206户,部分房源房龄约8到19年。此前曾有业主因井盖隐患报过警。2021年,还有业主因井盖松动受伤住院,物业虽赔付医疗费,却没有彻底整改。
此外,从现有公开信息来看,坠井时身体遭钢筋贯穿,或许是导致男孩遇难的重要原因。不过,事发雨水井中为何会有一根长长的钢筋?而且钢筋的方向疑似竖立?这些都还有待相关的溯源调查。
据了解,雨水井内的钢筋本是为增强结构安全而设计,但当井体维护不善或施工不规范时,外漏的钢筋反而会变成安全隐患。因此,国家相关标准中明确要求,需确保“井体结构坚固、无渗漏,钢筋无锈蚀外漏”。
据不完全统计,这是重庆市最近3年来发生的第4起“井盖吃人”事件。
此前3起,分别发生在重庆对外经贸学院、云阳县市政街道、以及丰都县一居民小区内,坠井人员年龄在12岁到20岁之间。相关的井盖下方,有两个是化粪池,井盖都因失修而破损;另一个是雨水井,井盖系相关人员为了加速暴雨排水而故意揭开。最终的结局,坠入雨水井的女孩因施救及时而无大碍,另外两人则不幸离世。
3年发生4起,这个比例并不低。人们不禁追问,这背后有没有什么深层次的原因?
公开资料显示,重庆作为山地城市,地下管网建设起步早、负荷重,部分城区排水管网始建于上世纪八九十年代,设计标准低、材质老化问题突出。但窨井盖的管理,涉及市政、水务和物业等多个部门,权责划分模糊容易导致“九龙治水”的困境。
为解决相关问题,重庆在2022年底发布通知,对全市窨井盖建设及维护情况进行专项整治;2023年初,又首次出台文件,明确提出,按照“谁主管、谁负责”的原则,来统筹管理和划分责任;并要求,窨井盖缺失 应在24小时内修复;2024年6月,重庆城市管理局在政策问答中再次强调,“权属单位发现窨井盖 安全隐患后,应当立即设置警示标志和安全防护设施,并在24小时内实施修复”。
记者注意到,重庆綦江区在加强窨井盖的治理中,还积极使用了数字化治理的手段,要求推广使用“防坠落、防位移、防下沉、防噪音、防弹跳”的井盖,守护老百姓脚下的安全。
不过,在“井盖吃人”这件事上,重庆其实只是一个缩影。从全国范围来看,“缺失的井盖”其实已经屡屡引发公共安全事故。目前虽然没有公开的数量统计,但从新闻报道上来看,悲剧发生地包括了河北固安、浙江杭州、江苏扬州、湖南衡阳等多个不同类型的城市。事故的具体原因,也大多与设施年久失修或巡查维护不到位有关。
那么,小小井盖,为何如此难以管理?智能化手段能否成救命良药?
北京大学政府管理学院教授马亮认为,井盖的背后,其实是数量众多且复杂的地下管网系统。提升相关的安全性,需要做到管理和技术双管齐下。管理方面,要进一步健全网格化管理和常态化建设,保证相关公众能够人尽其责;技术方面,可以借助智能网联系统来加强监测,及时掌握井盖破损、疏漏的信息,再相应地采取维护措施。目前,重庆等城市的探索实践值得肯定。但要记住一点:管理和主动权掌握在人的手里,如果最末端的责任人将责任二字抛诸脑后,那么无论技术有多智能,也无力回天。
编辑: | 陈昱卉 翟静 |
责编: | 金梅 |
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