5月1日零时,中国对53个非洲建交国全面实施零关税新政正式落地。深圳湾口岸货检通道闸口缓缓抬起,24吨南非鲜苹果经深圳海关快速验放入境,成为新政生效后全国首票进口货物,标志着中非农产品贸易与经贸合作迈入零关税新阶段。

同一时间,上海口岸同步迎来首票享惠货物。5月1日零点零分26秒,516吨埃及鲜橙顺利通关;稍晚时候,24吨肯尼亚牛油果也从外高桥港快速放行,享受关税减免2.6万元。来自非洲的鲜果以最快速度进入中国市场,让消费者第一时间尝到“零关税”的实惠。

此次新政落地恰逢五一假期,由于生鲜产品对通关时效与保鲜要求极高,上海海关针对埃及鲜橙“原产地证书暂未到位”的难题,主动对接企业,采取“补充申报+税款担保”的模式先行放行,待证书完备后再补办享惠手续,既保障政策落地,又避免了滞港费、仓储费与生鲜变质等风险。

据上海外港海关综合业务一科科长姜义忠介绍,这一模式支持企业第一时间享受零关税红利,以高效通关服务中非贸易畅通。这批埃及鲜橙凭借新政减免关税约32元,企业进口成本显著下降。
深圳市健诚业国际货运代理有限公司总经理罗胜聪表示,南非苹果关税从10%降至零,单柜可减关税成本约2万元,预计全年减负超1000万元。进口成本降低将带动终端售价下调,让优质非洲水果更亲民。

实实在在的减税措施,让外贸企业更有底气引进更多优质非洲特色水果。浙江欧恒进出口有限公司关务负责人张潘俊对记者介绍,该企业后续将持续扩大进口,南非苹果、葡萄柚、肯尼亚牛油果等将陆续上架,进一步丰富国内生鲜供给。

此次零关税新政由国务院关税税则委员会发布,实施期为2026年5月1日至2028年4月30日,核心实现“三个全覆盖”。

一是国家全覆盖。非洲54国中,仅未与中国建交的斯威士兰未纳入;此前33个非洲最不发达国家已享零关税,本次扩展至剩余20个非最不发达非洲建交国,包括阿尔及利亚、博茨瓦纳、佛得角等,实现对所有非洲建交国零关税覆盖。
二是税目全覆盖。突破品类限制,符合原产地与检验检疫要求的农产品、矿产品、轻工制品、加工食品等均可免税入华,为中国产业提供多元稳定海外供给。
三是制度保障全覆盖。配套升级通关“绿色通道”、原产地证书电子化、检验检疫互认等便利化举措,实现即申即审、优先查验,大幅压缩清关时间与成本。
政策明确,关税配额产品仅配额内税率降至零,配额外税率保持不变;两年实施期内,中方将持续推动与非洲国家商签共同发展经济伙伴关系协定,以制度型开放深化中非合作。

事实上,中非贸易已连续多年保持高速增长。海关总署数据显示,2025年中国与53个非洲建交国双边贸易总值达3480.8亿美元,创历史新高;2026年一季度贸易额达921.6亿美元,同比增长26.8%,高于中国外贸整体增速近9个百分点。
南非是中非农业合作的标杆。凭借南半球独特气候,南非柑橘、苹果、葡萄等与中国北半球生产季形成反季互补,精准填补国内季节供应缺口。目前,南非稳居中国进口柑橘最大来源国、苹果第二大进口来源国,2025年南非苹果对华进口量突破10万吨。
2025年10月,中南签署核果贸易议定书,南非桃、油桃、李子、杏、西梅五类核果获准输华;2026年2月,两国签署《共同发展经济伙伴关系框架协定》,明确南非输华产品100%税目享受零关税,进一步提升产品性价比。数据显示,中国已连续17年成为南非最大贸易伙伴国,2025年双边贸易额达535.8亿美元。

南非贸易工业和竞争部长帕克斯·陶表示,零关税政策是巨大机遇,随着政策的全面落地,南非对华免关税出口产品种类将持续扩大,两国经贸合作前景广阔。
上海国际问题研究院研究员叶江认为,非洲产品全面入华,将极大丰富中国消费者餐桌,牛油果、咖啡等成品更将升级“菜篮子”供给。政策不仅推动非洲从初级原料出口转向高附加值加工品出口,提升当地产能与产业水平,还将吸引全球投资流向非洲,助力非洲工业化发展。同时,零关税举措有助于优化中非贸易结构、缩小贸易顺差,在单边主义与逆全球化背景下,以实际行动推进贸易自由化与全球化,彰显中国大国担当,践行全球发展倡议,为世界开放合作注入强劲动力。
从一颗苹果、一个鲜橙,到更多非洲特色好物,零关税新政打开的不仅是货物通关之门,更是中非互利共赢、共同发展的新通道。未来,更多非洲优质产品将直达中国市场,既点亮百姓餐桌,也深化中非友谊,为全球共同发展写下生动注脚。
| 编辑: | 游玮 杨沁雨 |
| 责编: | 金梅 |

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