离婚需不需要“冷静期”？

如果规定1个月的“离婚冷静期”，会怎样？离婚率会更低吗？能挽回更多的家庭吗？

27日消息，民法典婚姻家庭编草案，拟规定1个月的离婚冷静期。

草案规定，自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起一个月内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚申请。前款规定期间届满一个月内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。

言外之意，以前1天就能办完的离婚手续，可能要延长至1个月。有网友调侃，说好的最多跑一趟呢？

为何设定离婚冷静期？

首先需要界定一个概念，离婚大致分两种情况，一种是登记离婚，一种是诉讼离婚。本文所说的离婚冷静期，仅适用于登记离婚，因为登记离婚和诉讼离婚有较大区别。

全国人大常委会法工委主任沈春耀指出，之所以规定1个月的离婚冷静期，是因为现在的离婚登记手续过于简便，轻率离婚的现象增多，不利于家庭稳定。

“设定离婚冷静期的主要目的是保障婚姻稳定性，遏制轻率离婚行为的发生。”中国社科院法学所民法室主任谢鸿飞介绍，1个月的期限是协调两种价值的结果：一是离婚自由，二是保障婚姻稳定。

中新社国是直通车采访发现，人们对离婚冷静期看法各有不同。

一种观点认为，人活一辈子难免会有冲动，尤其是年轻夫妻常常会因为一点琐事，就“闹”到民政局，草草离婚。事后，追悔莫及。尽管可以复婚，但不少人碍于情面，不再回头，彻底告别一段婚姻。

持相反观点的人认为，夫妻双方都已是成年人应该对自己的选择负责，如果双方都去了民政局，说明已是深思熟虑，没有必要再互相牵绊。

相比离婚冷静期，有网友认为，还应该设定“结婚冷静期”。

记者采访发现，不少人认为结婚冷静期亦非常重要，因为慎重结婚也能避免草率离婚。

数据表明，近年来中国离婚率呈上升态势。民政部公布的2017年社会服务发展统计公报显示，2017年全国437.4万对夫妻离婚，比上年增长5.2%。

人民日报官微此前发文称，中国的离婚率已连续15年上涨。

离婚冷静期是不是倒退？

值得一提的是，不同于离婚冷静期，中国以前有过“离婚审查期”。

1994年颁布的《婚姻登记管理条例》规定，婚姻登记管理机关对当事人的离婚申请进行审查，自受理申请之日起1个月内，对符合离婚条件的，予以登记，发给离婚证，注销结婚证。

当时，还有一个苛刻的条件，离婚还需要出具“所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的介绍信”。

到了2003年，新颁布的《婚姻登记条例》将离婚条件中的“单位介绍信、审查期”一并取消。

至此，离婚变得相对简单，离婚夫妇只要提供户口簿、身份证、结婚证、离婚协议书等，就可以当天办理完成离婚手续，拿到离婚证。

因此，有观点认为，中国事实上变成了世界上离婚手续最简便、离婚最快捷的国家之一。

特别值得强调的是，“离婚冷静期”并不等同于“离婚审查期”，前者更多是希望夫妻双方慎重考虑，避免冲动离婚；后者则强调审查双方是否自愿、是否就某些问题达成协议。

从这个角度看，离婚冷静期并非是让中国的离婚制度倒退回了过去。