1月28日，上海市政协十三届二次会议专题会议围绕“全力打响‘四大品牌’，提升城市能级和核心竞争力”这一主题展开。

上海市政协委员吕彪建议，我们是一家专门从事产业园区的投资开发商，在上海已经有十多年。这几年里面，总体上还是比较平稳的。我想主要得益于三个方面，第一个方面，上海良好的营商环境，第二个方面，我们心无旁鹜，始终聚焦主业。第三，不忘初心，积极履行我们企业的社会责任，在园区文化上不断的创新。从去年开始，我们尝试着按照党建引领、文化传承，拿出了3000平方米，汇聚了300多名志愿者，10个月总共举办了文化活动500多场，引进了公益组织20余家，服务超过50万人次，得到了街区白领和周边社区居民的积极响应。我们有理由相信，民营企业参与社会文化公共服务业前景非常广大。

上海打造文化高地，作为提升城市能级和核心竞争力的重要举措，具有独到的智慧战略眼光，定位很准，站位很高。建议政府的有关部门加大政策的力度，营造更好的环境。建议加快国有文化类企事业单位的改制进程，继续推进市场化的重组，稳步发展混合所有制经济。市委和中央都出台了一些政策，具体在落实新政过程中，缺乏具体的操作细则，我们建议能否采取试点先行的方法，探索政策落地的有效途径。创新公共文化服务设施的管理机制，建立公园、图书馆、博物馆等场所设施，我们可以在整体运营商尝试引进NGO的模式，这个在国外已经非常成熟。我们建议导入民营企业，以非营利的模式参与部分公共文化设施的运营，运用民营企业的手法，突破现有管理机制的瓶颈，营造百花齐放的新局面，为社会大众提供更多元，更贴心的服务。