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【子午编辑室】医疗垃圾是怎样变成餐具的?

时讯

2016-12-21 01:25:36 看看新闻Knews记者  李丹  舒克诣煊  赵菲菲  郝苗苗

【视频】医院是医疗废物外流的第一责任人


在江苏南京栖霞区燕子矶顾家村的一家废品收购站,警方清点出了医疗废物约13.5吨。遍地的蛇皮袋和黑色塑料袋中,混有一次性输液管、输液袋、注射器、针头等危险废物,还散发出难闻的气味。




案发的废品收购站


废品收购站负责人张某某向警方交代,从2012年初开始,他就以每月800到1000元左右的价格,从南京数家医院收购医疗废物,平均一家医院每月的量都在十几吨左右。


然后,张某某将这些医废倒卖到全国最大的塑料回收市场——宿迁,价格转手可翻数倍甚至数十倍。


宿迁当地与张某某有业务往来的郭某,则将张某某手中的医废,与塑料颗粒的生产厂家挂上了钩。这边,郭某以每吨2000到2500元的价格从张某某处收购医废,那边,他再涨上两三百利润,以每吨2200到2800元的价格,将医废卖给塑料颗粒的生产厂家。



从南京医院到废品收购站,再由宿迁中间人转售塑料颗粒生产厂家,本是垃圾的医疗废物,在利益的推动下,一步步登堂入室、改头换面,最终成了不法分子眼中最优质的塑料制品原材料,身价也水涨船高。


这些塑料颗粒通过市场和网络,以每吨6000到8000元不等,流向全国各地的塑料制品厂家,用来生产脸盆、儿童玩具、一次性餐具等。


从医疗废物到餐具玩具


单看废品收购站的张某某,四年来他实际收购和倒卖的医疗废物已经超过3000吨。而这完整的利益链条,存在了至少也超过四年。如何斩断这个链条,揪出“病根”,阻止“医废餐具”流向餐桌,要做的事情还有很多。


医疗废物加工制成的塑料制品


医疗废物被《国家危险废物名录》列为1号危险废物,意味着这种垃圾的收集、储存、运输和处理等,必须处于严格监管之下。


早在2003年6月16日,国务院就颁发了《医疗废物管理条例》,对医废处理有着严格规定。医务人员应按《医疗废物分类目录》对医废进行分类、收集、称重。盛装医废的包装物或容器外表面,必须要有警示标记和中文标签,并填写《医疗废物登记本》。


医疗废物要由专职管理人员进行过称、登记后,按照规定的路线运送到临时贮存室,再交由上一级卫生局、环保局指定人员处置。临时贮存的时间不得超过两天。


《医疗废物管理条例》


值得注意的是,正常的输液袋是可以回收的,但是如果里面掺杂针头、棉签,就当以医废处理。


媒体在走访南京多家医院时就发现,尽管医院都配备有生活垃圾和医疗垃圾分开存放的垃圾桶,但实际操作中却时常被混淆。有些护士给病人输完液,就没有将针头拔下,而是连同输液袋一起丢弃。如此一来,这些输液瓶、袋就都成了医疗废弃物。


混有医疗垃圾与生活垃圾的垃圾桶


此外,《医疗废物管理条例》对从事医疗废物集中处置的单位也有明确规定,需要专业资质。以南京为例,医废交由专业机构进行焚烧填埋的费用是每公斤4.35元。南京警方表示,之所以有的医院会与废品收购站签订回收协议,就是为了省下这笔环保支出,不仅如此,反过来还能获得一小笔收入。


南京栖霞警方认为医院有监管失职


类似事件也并非南京一处。2013年,黑龙江鹤岗市的多家医院,就被媒体曝光将医疗废物随意交由回收人员。


上海瑞金医院副院长陈尔真提出,院方有责任将医疗废物按有无伤害、毒性、传染性等进行分类包装,并交由有资质的单位进行回收处理,而且是付费处理。严格来说,医废从在医院产生直到离开医院进入下一站处理,院方都负有责任。目前,上海在这方面的执行较为规范。


医疗废物回收


对于医疗废物的处理监管,《医疗废物管理条例》中就明确,县级以上各级人民政府卫生行政主管部门,对医疗废物收集、运送、贮存等活动中的疾病防治工作实施统一监管;环境保护行政主管部门,则对其中的环境污染防治工作实施统一监管。



对此,舆论也是发出了一连串的追问。既然国家有明确的法律条文作为监管依据,那么相关地方的环境部门和卫生部门是否尽职尽责?究竟是工作监管流程的缺失,还是有人睁一只眼闭一只眼?


媒体评论员敬一山提出,美国就有专业机构从事将医疗废物变成塑料制品的业务,而我们却将此做成私下的非法交易。医疗废物变成了看起来普通、难以辨识的原材料,就有可能加工成玩具、餐具、甚至想象不到的其他塑料制品,伤害人们的生活。


对买卖医废的终端进行处罚是必要的,但从整个利益链条来看,起始端的医院等相关部门,如若监管不力,又对其没有追责,那么利益链条不会因为终端几个废品收购站落网而消亡,反而继续存在,交易仍会进行。


媒体评论员敬一山:起始端监管失职 垃圾变餐具是必然


敬一山认为,医院是医疗废物的生产者,自然也是医废外流的第一责任人。问责体系不能具体到机构、具体到人,《条例》等纸上文件就有可能被架空、沦为摆设。


(编辑:余寒静)

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关键词: 国是Knews医疗垃圾 餐具 南京

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