俄总统普京北京时间19日签署命令，宣布俄罗斯从即日起，临时性承认乌克兰东部顿涅茨克和卢甘斯克两州部分地区乌克兰公民，以及“无国籍”人士的一系列身份证件，准许持证者免签进出俄罗斯。

所谓“一系列身份证件”指，“顿卢两州”内乌克兰公民和“无国籍”人士目前所持有的身份证、学历证、出生证、结婚证、专业技能证、驾驶证等证件。有效证件之宽泛程度令人咋舌。

克里姆林宫当天发布的消息称：在德法俄乌四方按新明斯克协议解决乌克兰东部问题之前，该命令将一直有效。

普京在乌克兰问题上如此咄咄逼人、步步为营，而美国、北约、欧盟却全没了“脾气”，那是因为普京手上拥有三张好牌：

一是乌东部“自卫反击战”的军事胜利。今年元月下旬起，眼瞅着特朗普有可能拿乌克兰东部利益与普京做交易以改善美俄关系，乌现任亲西方的总统公然撕毁了第二个新明斯克协议，重新挑起了乌东部战事（可参阅2月4日笔者为看看新闻Knews撰写的《乌克兰战事再起，波罗申科欲拖特朗普“下水”》一文），乌克兰的意图是，战事一旦扩大，特朗朗普改善美俄关系的进程必然受阻。未曾想，面对俄军在东部战场的节节胜利，特朗普未作任何公开表示。普京瞅准了特朗普上任后出师不利，美国内斗不绝，压根就没有精力实施有效的反制措施。

二是美国与欧盟、美国与北约的同盟关系出现了重大的不确定性。特朗普的“要保护、拿钱来”之“太务实”，令一盘散沙般的欧盟，以及离开了美国压根就无力对付“北极熊”的北约其余27个成员国，不得不重新考虑与俄罗斯的关系。欧盟以及北约欧洲成员国的心态之微妙变化，对普京如同又一个天赐良机。

三是为美俄“眉来眼去”牵线搭桥的特朗普心腹弗林被迫辞职，特朗普担心所谓“通俄”事件进一步发酵，引发又一个“水门事件”无法收场，遂不得不发出“俄罗斯必须归还克里米亚”之“有气无力”，又被普京一眼看穿。美欧裂痕扩大，犹如河蚌相争，俄罗斯成为得利之渔翁。

乌克兰东部系乌国的精华部分。无奈，乌东部多半人口乃俄罗斯族，重返俄罗斯大家庭的离心倾向是天生的。2012年，美欧策动乌克兰颜色革命，楞生生推翻了被西方强行标定为“亲俄”其实并不明显亲俄的乌民选政府，结果却“偷鸡不成蚀了三把米”：先是俄强势并吞了黑海之滨的战略要地克里米亚；再是乌东部地区“脱乌返俄”运动一浪高过一浪，最终欧盟和北约在节节溃败中被迫与普京签订两份明斯克协定，承认乌东部地区的变相“自治”。进一步，从今年元月下旬起，俄罗斯将乌克兰在东部的“武力挑衅”轻易转化为“攻势”。在牢牢掌握战场主动权后，立即发布“临时免签令”，为普京认定的“时机成熟”时，把乌东部重新并入俄罗斯打下了又一个关键性楔子。

上世纪二战结束后，俄欧形成过三道对峙边界：1945年之后，俄（前苏联）欧以波兰与德国的边界为对峙边界。1991年苏东集团解体，北约一路东扩，把俄罗斯压缩至波罗地海和乌克兰以东地区，成为当代俄罗斯的最大历史性屈辱。2012年俄并吞克里米亚之后，北约东扩势头得到遏制，包括前些日子，美国等北约主要成员国驻军波兰及波罗地海三国，看似“进攻”实乃被迫“防守”（可参阅上月22日笔者为看看新闻Knews撰写的《美军“入驻东欧”实出无奈》一文）。而这一次普京发布的“临时免签令”，无疑是俄反向挤压现有俄欧对峙边界的又一步好棋！

广大军迷千万别小瞧了一纸“临时免签令”，这意味着乌东部边界与俄罗斯西部边界已呈实质性彻底打通，为俄罗斯公开全面渗透、控制、经营乌东部撕掉了最后一声遮羞布。前文已指出乌东部地区是乌国精华部分，而“顿卢两州”又系乌东部精华之精华部分。故此，控制了“顿卢两州”，等于为最终控制整个乌东部打下了坚实基础。

在大国博弈的战场上，普京的确是个极善于“见缝插针”的高手，与美国和北约过招，普京可以一退再退、一忍再忍，可一旦瞅准了反击机会，出手之利索，往往一招即翻盘，占了便宜还让美国不好意思在世界面前喊痛。到今天，“临时免签令”已施行两天，欧盟诸国依然“集体失声”，特朗普政府未知可否。

到昨天特朗普执政已经满月，却无法办一场热热闹闹的“满月酒”。不客气地讲，特朗普新官三把火没一把烧起来，先是“禁穆令”被联邦法官叫停，再是他的心腹国家安全顾问弗林被逼辞职，时至今日，其内阁成员仍有近三分之一被国会卡着“不准上任”。还有，美中、美俄、美日、美欧关系仍然“新瓶装旧酒”，而美国几乎所有的主流媒体，完全不顾美国当下和长远的国家利益，与特朗普死磕到底，甚至直接诋毁特朗普之人格……事实特无情，如果说这样的干不成事的美国政体就是世界上最好的，如今恐怕连鬼都不敢相信！

与竞选时的激情澎湃和特立独行的竞选口号相比，特朗普的第一个月，是不断向美国传统政治妥协的一个月。当大量的精力耗费在“三权鼎立”的争斗和“驴象”恶斗中时，四年后的特朗普很有可能无可奈何地承认，当代美国总统这个职位，压根就不是为想让“美国重新伟大”的人设计的。

（看看新闻Knews特约撰稿人：鲁宁 编辑：陈佳雯）