金融市场持续活跃、金融机构加速聚集、金融生态更加优化……9月27日发布的上海金融景气指数报告(第十六期)显示，最新一期上海金融景气指数为5560.27 点，同比增长 12.9%，增速较上一期（5.6%）大幅提升。金融业为上海实体经济高质量发展提供了有力支持和风险保障，国际金融中心建设取得一系列重大突破，全球资源配置功能日益凸显，在全球市场发出了响亮的“上海声音”。

“十四五”金融业开门红，金融中心名至实归

上海金融景气指数由中国经济信息社和上海金融业联合会联合编制，至今已连续发布十六期，被誉为上海金融界的“风向标”和“晴雨表”的。指数从金融市场、金融机构、金融人才、金融国际化、金融创新、金融生态环境六个维度出发，全面准确衡量上海金融业发展状况。今年，项目组顺应数字化转化等大趋势，增设“再保险市场”等三级指标，剔除“ATM 机具数”等三级指标，务求保持指标体系与时俱进。

指数结果显示，上海金融景气指数自2006 年以来的复合增长率达到 12.1%，高于上海市GDP复合增速（9.8%）2.3 个百分点，保持稳健上升的发展态势。据统计，2021 年上海金融业增加值达到 7973.25亿元，占全市经济总量的18.5%，占全国金融业增加值的 8.7%，居各城市之首，实现了“十四五”良好开局。同时，金融市场交易额、融资额等核心指标已追平甚至赶超纽约、伦敦等老牌金融中心，金融开放枢纽门户地位获得国际认可。

图为2006-2021年上海金融景气指数曲线

为了更直观地展示各项指标相较于历史平均增速的情况，指数报告引入了“灯号图”的分析方法。从灯号评价结果看，2021年金融景气指数及六项一级指标全部呈“绿灯”状态，其中金融机构等四项一级指标成长势头尤为突出，增速高于过去15年均值的1.5 倍，处于“正常趋涨”状态。

图为2021年上海金融景气指数灯号分析

金融“硬实力”稳步提升，金融中心核心功能不断增强

在一级指标中，2021年共有五项实现了两位数的高增长。具体来看，金融市场子指标增长7.3%，反映出上海金融业在确保规模增长、风险防控和服务创新之间的稳健探索。一方面，上海金融市场交易总额突破2500万亿元，直接融资额达到18.3万亿元，为实体经济发展提供了高效率资金供给，“上海价格”在国际市场获得广泛应用；另一方面，上海持续巩固防控金融风险成效，截至 2021 年末辖内银行业不良贷款率为0.81%，在全国处于较低水平。

图为2021年上海金融景气指数及一级指标增速

全市外资金融机构占比30%、全国近半数的外资法人银行、保险机构、基金管理公司落“沪”、全球排名前十的资管机构均已在此开展业务……数据显示，上海聚集的持牌金融机构达1707家，金融机构总数逾万家，已成为中外金融机构最集中的城市之一。上海全球资管中心建设也取得了可喜成绩，资产管理规模约占全国四分之一，国内首家外商独资公募基金管理公司、外资控股券商、外资控股合资理财公司相继开业，上海成为国内外高能级金融机构不约而同的选择。

金融创新的活力在申城竞相迸发。2021年，上海加快金融业数字化转型步伐，推进金融科技关键技术研发，提升金融科技应用水平，“科创助力贷”、科技保险项目等创新产品相继问世，领军型金融科技公司纷至沓来，数字人民币试点稳步实施，为资本市场的改革创新贡献了一大批“上海经验”。

实现“双碳”目标，离不开金融的鼎力支持。据统计，上海证券行全年参与各项绿色债券发行规模逾606亿元、股权融资等投融资金额逾132亿元、承销海外绿色债券金额逾113亿美元、支持绿色企业上市合计规模约47亿元，全国首单挂钩碳排放配额的收益凭证、首笔碳排放配额质押贷款保证保险业务在沪落地。根据规划，到2025年上海将建成具有国际影响力的碳交易、定价、创新中心。

金融“软实力”增长迅猛，金融中心发展环境持续优化

指数报告显示，2021年金融生态环境子指数增长24.6%，在指标体系中一马当先。同时在调查问卷中，大部分金融从业者认为，2021年上海金融业整体景气度发展状况较前一年有所改善，其中金融生态环境、金融人才等景气度有较大改善。主观和客观指标都反映出金融业界对上海国际金融中心“软实力”的充分肯定。

图为一级指标景气度2021年较2020年问卷评估结果

金融生态环境是金融业发展的重要外部条件，也是反映金融中心竞争力的关键因素。报告指出，上海通过新网络、新设施、新平台、新终端建设，宏观商业环境、基础设施环境及金融法治环境持续优化。2021年10月通过的《上海市优化营商环境条例（修正案）》，为优化营商环境提供了坚实的法律支撑。在调查问卷中，受访者对上海金融法制环境给出了3.89的高分，尤其是“依法行政、办事”得分最高。

图为上海金融法制环境主观测评结果

上海对外开放的大门越开越大，高质量发展的步伐愈发坚定。数据显示，2021年，上海市人民币跨境收支总额达到17.98万亿元，占全国总量近五成，浦东高水平改革开放、自贸区金融创新先行先试硕果累累，上海国际金融中心的辐射力、带动力和影响力与日俱增。

优秀的营商环境吸引了五湖四海的有志英才在黄浦江畔干事创业。截至2021年底，上海金融从业人员达50万人，高层次金融人才数量以及专业化程度不断提升，持有CFA、FRM、CPA、CIIA的从业资格人员持续增加，“上海金才”入选者中30岁左右的青年新锐约占三分之一。城市为金融人才带来了难得的成长机遇，人才也为国际金融中心建设提供了可靠基石。