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常规公交变身“定制”公交,为何老百姓不买账?

2025-06-10 23:41:15 看看新闻Knews记者 李恩蟾 杨柳依

目前,上海已经有220多条以“DZ”开头的定制公交线路出现在了申城街头,在线路设计上可以更加匹配市民的出行需求,主打灵活性。但最近却有市民向我们反映,一条从淮海路淡水路往返青浦金泽的定制公交线路,和居民的实际出行需求并不匹配。他们置疑,这条定制线到底是怎么定制出来的?



工作日傍晚6点,淮海路淡水路旁的这个公交站点上,开往青浦金泽的DZ9线正要发车。“DZ”,意味着这是一条定制公交线路,应该是根据居民的需求,定下的开行时间和走向。然而记者在车上随机采访了多名乘客,大家都觉得,这定制的班次,和自己的需求并不合拍,为了能赶上班次,现在要来市区看病,只能早出晚归。



一位乘客无奈地说:“早上5点45分必须从家里出来了。”另一位老人更是发愁:“现在弄得没办法了,早上5点就要起来,你说老年人行伐?待在外面就是一天!”还有一位乘客当天是为了看眼睛:“一早就是6点出来了,现在要等到18点才回去。”


乘客们说,这条定制线的走向,原本是有常规公交“沪商高速专线”的,但一个月前,这条从市区至青浦商榻的公交线突然撤销,定制线路取而代之。“以前头班车7点多的车子,挂号绰绰有余了。”有乘客念叨以前常规公交的好。



原本的专线和定制9线两相比较,走向、停靠站点和票价均相同,不同的是,专线一天有18个班次,而定制9线一天仅4班。每天上午6时和下午3时从青浦发车,市区上午9时和下午6时发车,也就是说,“定制化”把常规班次砍掉了近8成,要坐公交从青浦直达市区,就必须得6点前赶到车站,否则就得花两三倍时间去倒车。一位市民说:“我住在金泽,出来要坐三部地铁还要换公交车,一点不方便。”


对此,运营方青浦巴士的负责人解释,去年轨交17号线西延伸段的西岑站开通后,沪商高速线的客流出现了断崖式下跌,平均每个班次的客流还不到10个人次,让这条长达71公里的长线亏损严重。青浦巴士营运保障部副经理王天成解释:“2024到2025年左右,沪商高速每天坐车的人不足150人。本来配了3辆车,平均每辆车一天拉不到50人。”



于是,去年底,沪商高速专线打算采取缩线运营的方式来降低开销,线路不再直达市中心,而是由从商榻至蟠龙路地铁站的“徐商线”来完成最后一段路的接驳。但是,方案公示期间,就收到了不少乘客的反对,大家还是希望能有直达线路。缩线运营就此搁浅,于是,运营方才转向了定制公交的模式,通过减少班次,将车辆从3辆减至1辆,司乘人员也减少4名,来减少亏损。于是才有了现在的状况。



对此,业内专家表示,企业为了减少亏损可以理解,但常规公交运营享受政府财政补贴,与个性化、市场化的定制公交存在本质区别,地面公交的托底性质不能变。同济大学教授陈小鸿强调:“用政府补贴来购买服务,弥补提供基本公共服务和实际运营之间的亏空,这是根本目的。提供高品质的定制服务是好事,但不能损害最基本的需求。”


本市关于公交线网调整的导则中明确,线路中止后应不产生新的公共交通服务空白点,分担其客流的主要线路应满足市民正常出行。但从目前的定制9线来看,尽管看似单车上座率上升了5成,但每天的总客流,却比撤线前下降了近7成。



对此,属地交通管理部门表示,已和运营企业沟通,后续计划将上海至商榻的公交切分两段,由青商线衔接沪朱专线,确保市民能有公交坐到市区。同时,直达的定制9线,也会保留作为常规公交的补充,并重新调整运营班次。青浦区建管委道运科科长顾慧婷承诺:“我们会根据老百姓的实际出行需要,坚持公交优先、保障基本出行,特别是青浦西部偏远地区居民直达市区的刚性需求。后续我们会做好整个青西地区客流情况的调查。”



业内专家表示,地面公交客流下降,更为灵活的定制公交不断涌现,但运营方和主管部门还是必须守住分类管理的底线。陈小鸿重申,最基本的公共交通服务要保障到位。这意味着公交站点要方便到达,市民在主要活动的时间段(如白天)应该有车可坐,而且班次不能太少。定制公交更像是基本服务之外的“加分项”,是鼓励企业在满足基本需求之外,去开拓更多样化的公交市场。


类似的情况在上海还不仅是这一条线路,比如南申线经公示缩线后改为852路,但又同步开出了DZ普安线替代南申线的走向。常规公交的客流下滑、运营亏损等问题,确实需要寻找破局之道,但公交的公共服务托底属性不可因此而模糊,还是需要精准排摸老百姓的出行需求,优化时间、路线设计,来实现便民与可持续的双赢。

编辑: 杜茜张予洋
责编: 李吟涛
版权声明:本文系看看新闻Knews独家稿件,未经授权,不得转载
关键词: 公交定制线路班次青浦运营

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