1月19日，《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布。这份《建议》不仅是上海朝着2035年基本建成世界级现代化国际大都市目标迈进的“冲刺攻略”，更是一张在机遇与挑战并存的格局中实现“闯关升级”的发展路线图。中国式现代化的核心要义之一是民生为大，“十五五”时期，上海围绕建设现代化人民城市这一核心，作出了一系列民生领域的任务部署。

中共上海市委党校公共管理教研部主任董幼鸿教授对此表示，《建议》在民生保障方面，为人民城市建设赋予了全新内涵——既着力解决市民急难愁盼的个性化需求，又充分兼顾市民对高品质生活的系统性、前瞻性向往；既聚焦市民的实际需求痛点，又紧密结合城市整体发展布局。与以往不同，这份《建议》跳出了单纯解决民生投入与消费问题的局限，通过民生部署为未来创造更多经济需求，成为拉动发展的新动力源，为经济高质量发展注入新活力。此外，《建议》实现了投资于物与投资于人的有机统一，从两个维度协同促进经济社会一体化发展。