“‘安全牌’是拜登政府遏制、围堵中国的套路中最常用的工具，可谓‘万用借口’，更能作为向民众展示的政绩之一。”

当地时间3月11日，携代表团访问菲律宾的美国商务部部长吉娜·雷蒙多再次炒作中美芯片竞争，她声称，美方将继续考虑扩大对华芯片出口管制。

在芯片领域封杀中国 美国为何“不惜一切代价”？

当天，在会见菲律宾总统马科斯后举行的记者会上，当被问及美国是否计划进一步扩大对华芯片出口管制时，雷蒙多说：“我们每天都在关注这个问题，科技日新月异的速度比以往任何时候都更快，这意味着我们每天醒来都要问自己一遍：‘我们做得够不够？’”

她接着说：“我的职责是保护美国人民，确保我们拥有的包括半导体技术、人工智能技术在内的尖端技术不被中国所掌握，确保他们无法获取这些技术并将其用于支持中国军队。“因此，我们将不惜一切代价，包括扩大管制。”

但放“狠话”的同时，她也不忘强调一句：我们无意让中美两国经济脱钩，因此在现行限制措施下，美国将继续向中国出售价值数十亿美元的半导体产品。

雷蒙多再次炒作中美芯片竞争，在中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖看来，在总统大选的背景下，美国“泛化国家安全的病”又加重了。“‘安全牌’是拜登政府遏制、围堵中国的套路中最常用的工具，可谓‘万用借口’，更能作为向民众展示的政绩之一。”苏晓晖指出，这套说辞经不起推敲，也不会为中方接受。

苏晓晖直言，尽管雷蒙多辩称“无意脱钩”，但美方依旧紧紧的把尖端技术攥在手里，这就是要针对中国的发展权益，要从最关键的位置上来卡中国的脖子。因此，美国对华战略、战术并未发生本质改变，仍视中国为最大战略竞争对手，寻求各种方式遏制和打压中国，尤其针对中国科技进步和产业升级进行打压。

此前，中国外交部发言人毛宁曾在例行记者会上表示，美方以所谓“国家安全”为由，不断加码对华芯片出口管制措施，无理打压中国半导体企业，是地地道道的经济霸凌行径。

毛宁指出，美方行为严重冲击国际产供链稳定，毒化国际合作氛围，助长分裂与对抗。这种自私自利的做法注定会搬起石头砸自己的脚。

限制竞争、合作 美国未必是赢家

自2022年以来，拜登政府不断在芯片半导体领域对中国进行无理打压，甚至蛮横胁迫荷兰、日本、德国和韩国等在内的盟友，对先进芯片制造机器和用于开发人工智能的复杂芯片，实施出口控制，并于去年10月进一步收紧了对华AI芯片出口限制，令全球产业链和行业人士备受伤害，叫苦不迭。

2023年，美国芯片三巨头英特尔、高通和英伟达就曾“主动出击”，向拜登政府表达了担忧，认为不断收紧的对华半导体产业政策和出口限制，只会让替代产品更受欢迎，而给美国企业的全球经营带来挑战。

而作为盟友的荷兰和日本，近日都对美国敦促其对华芯片出口实施进一步管制反应冷淡，称希望评估当前限制措施的影响，然后再考虑采取更严格的措施。

商务部研究院研究员周密表示，对于任何想要成为全球领先的企业来说，中国市场是不能放弃的重要市场，而在全球产业链的更新和升级过程中，中国半导体企业也是非常重要的参与者。“我们制造业的升级迭代、消费品的发展，给包括半导体在内的产业提供了长期且持续的机会，如果美方继续罔顾市场需求、滥用行政手段，结果只能是损人不利己。”

美国扶持东南亚高科技产业有何目的？

苏晓晖注意到，雷蒙多此次炒作中美芯片竞争，是在访问菲律宾期间，也有希望拉更多盟国加强在芯片领域对华围堵的意图。

当地时间3月12日，雷蒙多在马尼拉举行的一个商业论坛上表示，美国希望帮助菲律宾将其半导体工厂增加一倍，以降低全球芯片供应链的地理集中度。

她没有具体说明美国将如何协助这方面的工作，只表示对美国企业来说，菲律宾是一个有吸引力的目的地，因为其拥有丰富的关键矿产资源，有助于增加美企供应链的弹性。

有分析认为，在多元化部署方面，雷蒙多与美国国务卿布林肯观点相似，一直在寻求鼓励东南亚国家扩大对芯片制造及相关产业的投资，而目前该行业的大部分业务仍主要集中在中韩两国。

值得注意的是，雷蒙多此次访菲所率领的代表团成员包括美国联合航空公司、谷歌、微软等美国22家行业巨头，这是美国首次向菲律宾派出类似的代表团。

据报道，这些公司计划在菲律宾投资超过10亿美元，将涉及太阳能、电动汽车和数字化等领域。此外，美方投资还将包括培训大量菲律宾人掌握高科技技能，帮助他们获得高薪工作。

而在结束马尼拉之行后，雷蒙多本周还将前往泰国访问两天，寻找两国在制造业和弹性供应链等领域加强合作的机会。

对此，彭博社评论称，在中美竞争日益加剧之际，美国正试图加强在东南亚的影响力。

苏晓晖认为，涉及到美国的“印太经济框架”，尤其是在产业供应链的问题上，除了拉更多的盟友和伙伴参与，美国还希望与地区盟友之间的关系变得立体化、网络化，合作范围能够覆盖更多领域，从而服务于美国对华战略围堵。“但是拜登政府想让各国充当美国反华的‘桥头堡’，并不会真心实意地出让利益，这正是需要地区国家警惕的。”