面对当前国际形势新特点新挑战，金砖国家应该加强团结合作，携手应对。

5月19日晚，国务委员兼外长王毅在北京主持金砖国家外长视频会晤。南非外长潘多尔、巴西外长弗兰萨、俄罗斯外长拉夫罗夫、印度外长苏杰生与会。

对话交流 让合作的蛋糕越做越大

会议首先播放了习近平主席为会晤发表的视频致辞。在致辞中，习近平主席指出，当前，百年变局和世纪疫情叠加影响，国际形势中不稳定、不确定、不安全因素日益突出。但是，和平与发展的时代主题没有变，各国人民对美好生活的追求没有变，国际社会同舟共济、合作共赢的历史使命也没有变。为此，金砖五国要同更多新兴市场国家和发展中国家开展对话交流，让合作的蛋糕越做越大，让进步的力量越聚越强，为实现构建人类命运共同体的美好愿景作出更大贡献。

王毅表示，习近平主席在致辞中高度评价金砖国家外长会晤的重要意义，深刻阐述“安全”与“发展”这两件大事，并对深化金砖政治安全合作提出了重要意见，为开好这次会议指明了方向。

与会外长也高度评价了中方作为轮值主席国开展的积极有效工作，赞赏中方为抗击疫情和应对全球气候变化发挥积极作用，愿加强抗疫、贸易、卫生、人文、气候变化等各领域合作。

复旦大学发展研究院金砖国家研究中心主任沈逸表示，正如习主席所说，以金砖国家为代表的新兴大国，广大的发展中国家，追求的是大多数人能够过上幸福美好的生活，能够找到适合自己的特色发展道路，来应对类似新冠疫情、气候变化、核武器扩散、能源危机等等一系列问题的冲击和挑战。

沈逸认为，在金砖国家的框架下，一批对当前全球治理和国际秩序有共同认识、共同想法的国家，代表着广大发展中国家切身利益的国家聚到了一起，为的是向世界进一步明确和展示不同于霸权国家的发展道路和发展模式，以及为此而展开的努力。

应对“小圈子” 全球安全倡议指明方法路径

金砖国家汇聚了全球最大的五个新兴国家，占世界41%的人口、24%的GDP和16%的贸易总量，在政治、经济版图上具有重要地位。

而在当前新冠疫情反复、地缘冲突导致国际政治形势复杂化，全球化格局和产业链遭遇严峻考验下，部分大国、富国仍力图将其霸权主义、单边主义逻辑和“游戏规则”强加于人。

对此，王毅指出，“小圈子”解决不了全球面临的“大挑战”，“小集团”适应不了当今世界的“大变局”。全球治理体系要由大家一起建设完善，没有哪个国家或者集团有权搞“一国独霸”或“几方共治”，更不能以任何理由把其他国家排除在外。

在沈逸看来，王毅外长提到的“小圈子”“小集团”，指的就是美国和它的核心盟友，以及军事同盟，他们认为世界是一种霸权秩序，世界上的资源就只够满足这一小部分国家过上幸福美好生活，其他国家其他人民都处于一种被压制、被霸凌的状态。

会晤中，王毅表示，冷战思维、阵营对抗、强权政治抬头，严重威胁世界和平与安全。为此，习近平主席近日提出全球安全倡议，为弥补和平赤字、破解全球安全困境指明了方法路径，是中国向世界提供的安全公共产品。在国与国相互依存的今天，追求“绝对安全”“独享安全”行不通，必须超越你输我赢的冷战思维，尊重和保障每一个国家的安全，以对话取代对抗，以协商取代胁迫，以结伴取代结盟，以共赢取代零和。要践行真正的多边主义，反对各种单边制裁和“长臂管辖”。要把安全不可分割原则落到实处，推动构建均衡、有效、可持续的地区安全架构。

沈逸认为，面对霸权主义咄咄逼人的错误举措，志同道合的新兴大国和发展中国家聚到一起，通过金砖国家这个平台和框架，提出自己的主张。因此，推动落实全球安全倡议，会成为金砖国家在全球安全治理上向前发展、深化合作的一个重要抓手，这是非常重要也是全新的进展。

金砖国家会“扩容”吗？

5月19日晚，还举行了金砖国家同新兴市场和发展中国家外长视频对话会。

会晤中，中方提议启动金砖国家扩员进程，探讨扩员标准和程序，逐步形成共识。与会各国外长支持推进金砖国家扩员进程，表示将就此开展进一步讨论。

自2009年巴西、俄罗斯、印度、中国首次正式形成金砖国家集团后，仅有南非在2010年加入，使“金砖”的缩写从“BRIC”变成了“BRICS”，此后再未扩容。

之前，南美国家阿根廷披露，已受邀参加此次和6月金砖国家领导人峰会期间的“金砖+”活动，并含蓄表达了成为第六个“金砖”的愿景。

在沈逸看来，共同发展、包容发展、协调发展，这种新思路通过扩容的形式，在新兴大国和发展中国家之间进行共享，让越来越多的国家能够加入其中，将为新的全球安全认知，新的全球安全治理实践，作出巨大贡献。

不过，值得关注的是，每个成员国也不可避免有各自不同的“交际圈”。例如，印度在出席金砖国家外长会晤后，5月24日又将参与在日本举行的美日印澳“四边机制”（QUAD）峰会。

沈逸认为，大多数国家之间的差异性、多样性才是主流，不是都要严格保持一致，能够用一种非常舒适的方式去相处。表面上看在某些时候可能会有一些效率方面的牺牲，但是更大多数的情况下，能够为各国在这个平台上寻找到最大公约数，然后基于共同利益需求的驱动，去实现各自的协调和发展，整体性地向前走。这种协调和发展会比那种硬拉到一起，硬凑到一起，基于恐惧和外部压力的所谓“一致性同盟”，更具生命力，也更有比较优势，在为全球发展作出贡献方面，体现独到的创新之处。

（看看新闻Knews编辑 赵歆）