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律师说丨从仲裁规则看,孙杨还有几线生机?

时讯

2020-03-01 22:02:12 看看新闻Knews  记者  王潇月  李翔  通讯员  吴炜

2020年2月28日,持续长达542天的孙杨药检纠纷等来了裁决。国际体育仲裁院(CAS)公布了“世界反兴奋剂机构(WADA)诉孙杨和国际泳联案听证会”的裁决书,孙杨被禁赛八年。



三位仲裁员一致认为,检测人员遵守了相关规定,而孙杨对自己破坏取样没能提供令人信服的理由。



孙杨随后在微博上回应,“震惊、愤怒、不能理解!”并表示已委托律师向瑞士联邦最高法院提起上诉。


上诉后,孙杨还有没有参加今年东京奥运会的一线希望?


《律师说》特邀熟悉国际体育仲裁规则的吴炜律师,聊一聊这一热门事件。



吴炜,通力律师事务所合伙人律师,上海市律协体育业务研究委员会主任,国际体育仲裁院(CAS)仲裁员、瑞士仲裁协会会员和中国大使、国际体育仲裁院(CAS)上海听证中心咨询委员。2017年,受邀参与中国国家体育总局政法司组织的《体育法》立法修改,从事体育仲裁章节起草。


孙杨还有翻盘的一线希望吗?


要想知道孙杨还有没有翻盘的机会,首先要了解国际体育争议解决机制的规则。


国际体育仲裁院(CAS)是专门为解决体育纠纷而设立的国际性仲裁机构,处理的案子大部分都和服用违禁药品、运动员参赛资格和球员转会费有关。


它的机制有点像行政诉讼、劳动诉讼。


像这次被推上被告席的除了孙杨,还有国际泳联。


因为在2018年,国际兴奋剂检查管理公司报告孙杨“暴力抗检”后,2019年1月,国际泳联裁决,孙杨没有兴奋剂违规行为,引起了国际反兴奋剂机构的不满和反对,所以不依不饶上诉到国际体育仲裁法庭。



你看,平等主体(运动员之间)和不平等主体(机构和运动员之间)都可以提出自己的申诉,这是体育仲裁法的特殊性和魅力。


跟我国实行的两审终审制相比也有点相似性。


中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院受理的第二审案件,或最高人民法院审判的第一审案件,都是终审,当事人不能再上诉。


国际体育仲裁院(CAS)法院设两个仲裁庭,一个是普通仲裁庭,另一个是上诉仲裁庭。


孙杨案在国际泳联裁决环节已经是一审,所以现在的裁决相当于是再审程序。



不过,再往下,与我国的两审终审制就有不同了。瑞士联邦高等法院还拥有、也唯一有权对国际体育仲裁庭的裁决内容进行司法审查。


但他们予以审查乃至最终改判的基础是非常有限的,不存在证人的再次陈述,和对事实的再次审理。


只有在比如CAS管辖权、仲裁庭组成、独立性公正性有重大瑕疵,或违反正当程序和公共政策的情形下,瑞士联邦最高法院才可能撤销CAS原先的裁决,也需要大量的有力证据支撑。


孙杨听证案与以往案件有很大不同,它是1984年设立体育法庭以来,第二次向公众开放。



这里边还有一个很重要的细节:根据规定,国际体育仲裁庭仲裁小组由三名成员组成,有时候会有争议的,这次是三个人全票通过。


这次的三个仲裁员也是精心挑选,非常权威。


一位是意大利的前检察官、前外交部长、欧盟委员会前主席和意大利体育法院现任院长;第二位是英国人,我和他曾一起办过案子,他是一位学者型的大律师,现排CAS公布裁决最多的仲裁员前20名;第三位也是英国人,职位是教授。可以说是豪华阵容。


想要在程序上找到漏洞的可能性,恐怕要在百分号上再加一个零,只有千分之几的可能性。


30天上诉期里还能做什么?盯牢东京奥运会


此次裁决后,孙杨可以在30天内向瑞士联邦最高法院提出上诉。虽然翻盘几乎没可能,但不一定能说孙杨的体育生涯已经彻底结束。


我还是主张,既然我们加入了世界体育大家庭,就要按照规则来,根据规则来尽可能维权。


这30天,在技术上可以做什么事呢?



首先,上诉可以着眼于,有没有可能参加今年的东京奥运会?


技术上可以提出一个名词叫暂停。


就像警察开了罚单发出来了,被处罚人在上诉的时候有一个权利,就是能够把罚单像暂停键一样暂停。


法院如果批准,就会给你一点点时间、某几个赛事的参赛权。


但是话说在前面,这个技术上的可能性也是非常小。案例是有过,但非常少。


这一两天,有业内人士还出了一个主意,尝试上诉欧洲人权法院。


但问题是,第一,欧洲人权法院审理案件很长;第二,以前成功的体育仲裁案例非常少,且成功的是欧洲籍运动员;第三,即使上诉成功,较大的可能是裁定发回重审。


由此带来的漫长的审理周期,对未来两年即将退役的孙杨来说,意义并不大。


孙杨药检纠纷对中国体育界和社会的价值是什么?


我认为,孙杨是中国历史上最伟大的运动员之一。


为什么我们这个超级明星在国际上面对了一些挑战?他拿了这么多金牌,他还不够英雄吗?


这次的纠纷,我认为最大的价值是像普及了防控病毒疫情的常识一样,全民普及了国际体育仲裁和规则的课。



首先是程序正义的逻辑。


就像我们在足球场上,一个裁判判点球该不该判,无论冤还是不冤,我们首先应该尊重裁判。


孙杨案仲裁小组指出,提供血液样本是一回事,对测试人员的身份质疑是另一回事。无论如何,程序上应该将完整尿样留在测试机构手中,而非自行销毁。


规则意识是,今天定了什么程序,大家签过字,今天只能这么办。


发现问题后,在规则允许范围内提出异议,重新讨论并合理维权。


历史上不乏运动员在提交检验样本之后,成功地通过书面异议,以世界反兴奋剂机构(WADA)程序存在瑕疵为由,使阳性检测结果作废的案例。



第二是融入。


除了体育技术、心理素质,还有一种融入国际文化和价值观的教育。


我们秉持着对所有人信任、友爱的奥林匹克精神,来参加全世界的比赛,需要尊重规则,做好预案,把规则用足。


即使一旦出现突发情况,我们也可以坦然面对。


我们拿到了世界一流的体育成绩,但更需要我们去长期实现的,是能不能真正融入这个国际体育社会,让全世界从精神上真正认可我们的地位和成果?


我觉得,中国正在逐步走向体育强国,这种碰撞可能是很痛苦的,但也是必要的。


(看看新闻Knews记者:王潇月 李翔 通讯员:吴炜 编辑:爱华)

版权声明:本文系看看新闻Knews独家稿件,未经授权,不得转载
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关键词: 仲裁孙杨禁赛

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