今年的全国两会将审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》的议案，这一议程备受关注。这是继去年两会审议通过了“香港国安法”之后，对完善“一国两制”制度体系进行的又一次重大举措。

连续两年的全国两会关注香港修法，传达什么信号？此次启动修法，对确保香港的长治久安有着怎样的意义？看看新闻Knews全国两会特别报道《问政中国》邀请全国港澳研究会理事田飞龙、一国两制青年论坛创办人兼主席何建宗，进行深入解读。

香港选举制度怎么改？

全国人大常委会副委员长王晨表示，此次完善香港特区选举制度，主要是修改香港特区行政长官和立法会的产生办法。

根据目前的香港选举制度，行政长官由一个1200人组成的选举委员会选举产生。这个选举委员会由香港各界人士加上立法会议员、港区全国人大代表和港区全国政协委员代表等组成。而立法会议员则分别由香港金融界、商界、教育界、法律界等功能界别选举和分区直接选举产生。

由于立法会议员通过直选产生，这也给一些乱港分子和反对派留下了“揽炒”的空间。以本届香港立法会为例，立法会70名议员中，由爱国爱港人士组成的建制派总共取得41席，但在地区直选的议席中，建制派败给了反对派。

非法“占中”发起人戴耀廷被收押

去年7月，非法“占中”发起人戴耀廷等参与所谓的“35+初选”，就是想利用现行选举制度，获得超过35个以上立法会席位，进而阻挠特区政府运作，颠覆特区政府。

对此，王晨表示，此次完善选举制度，香港特区选举委员会除了选举产生行政长官外，还将被赋予选举产生较大比例立法会议员和参与提名全部立法会议员候选人的新职能。同时建立全流程资格审查机制，进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。

堵漏洞、消乱象

在全国港澳研究会理事田飞龙看来，完善香港选举制度，将从源头上堵住反中乱港势力通过立法会直选夺取香港特区管治权的漏洞。

近年来，在香港特首和立法会选举过程中出现了一些乱象，比如选举主任对参选人资格的审查把关不严、相关人员的竞选纲领出现极端化诉求等等，使香港的选举制度越来越朝着一种偏离“爱国者治港”的方向发展。

因此，对香港选举制度的完善，既要真实反映香港社会不同阶层的诉求，又要对香港社会民主和均衡发展起到有利作用。在田飞龙看来，此次对香港选举委员会的重构和增加赋权，在政治上是一种比较审慎的考量，能够较好地防范民粹化、防范社会撕裂，防范香港染上西方式反建制的、甚至恐怖化的社会运动。

而一国两制青年论坛主席何建宗表示，建立全流程资格审查机制十分必要。在2019年香港区议会选举中，很多公然宣扬本土分离主义和“港独”的人进入了区议会。选举主任让候选人签确认书，如有疑问采用书面问答的方式去确定，这其中存在较大漏洞。未来有必要设立一个资格审查委员会，对所有候选人进行审查，以符合“爱国者治港”的标准。

“爱国者治港”有利于香港经济复兴

完善香港特区选举制度的相关议程一经公布，立即在香港引起热烈反响。香港特别行政区行政长官林郑月娥5日发表声明，欢迎中央主导完善选举制度的工作，并承诺特区政府会全面配合。

林郑月娥还特别提醒香港媒体关注“十四五”规划中的涉港内容。新的五年规划中，增加了“支持香港建设国际创新科技中心、支持香港提升国际航空枢纽地位、支持香港发展中外文化艺术交流中心”等内容。

在田飞龙看来，从去年的香港国安法，到今年完善香港选举制度，连续两年全国两会关注香港议题，有利于香港走出过度政治化的陷阱，使香港社会能够集中精力去思考经济、民生发展的问题，思考香港与国家这个庞大经济体之间融合发展的问题。

何建宗则表示，完善香港选举制度之后，香港将进入一个新的发展阶段，香港社会将聚焦新的问题，特区政府也会更有推动力去推行香港社会民生各方面的改革，而香港人也可以以中国人的身份，参与大湾区建设，分享祖国发展的荣光。

西方制裁黔驴技穷 香港将获新生

自去年香港国安法实施以来，香港特区政府一系列正当执法行动，就受到一些西方国家的恶意抹黑和粗暴干涉。此次香港选举制度的完善，一些西方国家再次跳出来指手画脚。

5日，欧盟对外行动署发言人就香港选举制度改革发表声明，妄称中国全国人大如通过相关决定，将对香港民主原则和民选制度产生负面影响，并称欧盟随时准备采取“进一步应对措施”。

对此，中国驻欧盟使团回应表示，香港是中国的香港，香港特区的选举制度是中国的地方选举制度，如何设计、如何发展、如何完善完全是中国内政，任何外国政府、组织和个人都无权干预。

而在田飞龙看来，某些西方国家的说辞既说服不了中国民众，也说服不了越来越多清醒的香港民众。而西方所谓的制裁也早已黔驴技穷，玩不出什么花样，而中国的反制取得了非常好的效果。

眼下，中国正从制度、外交、社会等各个层面保护香港，推动香港走上正确的道路，随着香港相关制度越来越完善，香港必将完成新的自我塑造。

（看看新闻Knews编辑 杨龙跃 杨臻 黄艳琳）