上海市经济和信息化委员会4月16日晚间发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)》，要求在确保风险可控的前提下，落实闭环管理，推动企业复工复产，保障产业链、供应链安全稳定。

具体措施包括：对企业实施分区管理，与外部环境接触程度较高的中高风险区域人员，要求佩戴N95口罩，低风险区域人员佩戴一次性医用外科口罩。各区域之间实现物理隔离，实行工作场所、住所“两点一线”管理。所有人员在指定岗位工作和住宿，对新返岗员工设置一定的静止期，落实独立住宿、生活条件。做好全体员工每日健康监测和登记，提高筛查密度，坚持一日两测，早上做抗原、晚上做核酸检测。企业应当按照员工人数比例，设置临时隔离观察区，人数较多的企业应在厂区设置方舱。这一指引将根据疫情趋势和防控要求动态调整。

为更好地支持上海重点企业稳定生产，全力保障产业链运转顺畅。4月15日，工信部发文表示，将研究建立产业链供应链诉求应急协调机制，设立工业和信息化领域保运转重点企业“白名单”，集中资源优先保障集成电路、汽车制造、装备制造、生物医药等重点行业666家重点企业复工复产。

据介绍，工信部会同有关部门、地方根据疫情防控要求和全国重点产业链需求，坚持“一企一案”，指导重点企业制定复工复产和疫情防控方案，先易后难有序推动复工复产。下一步，工业和信息化部将深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，持续抓好工业稳增长、助企纾困、保物流畅通等各项政策措施的落实落地，积极稳妥有序推动在沪重点企业复工复产，以点带链，以链带面，保障产业链供应链稳定顺畅。

对此复旦大学企业研究所所长、经济学院教授张晖明认为，上海作为中国国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心，上海的产业定位在全国产业链体系和工业体系中处在非常重要的位置，所以如何探索处理好抗疫与整个经济发展之间的关系成为当下的关键。全市的产业恢复将会从提供“工业粮食”的上游产业开始，比如芯片、装备制造、制药等，并且包括一些重点产业。

在上海市推动复工复产的指引下，一批重点行业企业已经开始为正式回归生产做好准备。上汽集团4月17日表示，18日起将启动上汽集团临港工厂复工复产压力测试。目前工厂整体采取封闭式内循环生产管理模式，正在进行消杀防疫准备及设备调试准备工作，生产职工也已基本到位。参与复工复产压力测试的工人达4000余人，截至目前已经做了超过10轮的核酸检测，并且要求在日常办公和生产一线必须全程佩戴口罩。

大型制造企业也在有序复工复产。位于上海松江的广达上海制造城，在4月15日在严格防疫的前提下，申请复工复产，厂区实行闭环管理。得益于工业机器人的引入，工厂在很多环节实现了无人化或少人化生产，只需要人工辅助参与，为疫情之下复工复产创造了条件。按目前的形势研判，预计5天后，广达上海制造城将有望实现6000名员工的有序复工复产。

此外，上海大众也正在防疫稳产双线推进。从4月1号开始，上海大众动力总成公司进入封闭生产，依托530多名员工和外包商伙伴组成的“火种部队”，驻守公司启动“火种计划”，千方百计调配物料、人员、防疫物资等资源，在对疫情防控不松懈的同时，确保生产不断供。

对于即将或已复工复产的企业，一旦发现阳性，该怎么处理的问题，上海交通大学-耶鲁大学卫生政策联合研究中心执行主任赵大海认为，防疫与生产，首要的一定是防疫，必须要在保证不会发生疫情爆发的前提下，尽快、安全地开展复工复产工作，复工复产的企业必须做到闭环的管理和一日两测。一旦发现阳性感染者，所有复工复产的企业都应该根据应急预案，建立阳性感染者转运联络通道，设立临时隔离观察区，做出及时应对。其实在2020年，上海一部分企业也是抗疫的过程中，实现了复工复产，已具备了较好的防疫与生产并重的经验。

据了解，除工业制造业企业外，餐饮企业的复工复产也正在积极准备中。4月17日，黄浦区开始对全区十个街道的居民小区、餐饮、酒店、菜场等开展全面预防性消毒，消杀范围不仅是内部，还包括了周边环境、快递堆放点等。杨浦区也在组织消杀人员进行大面积消杀工作，并将以街道为单位，逐一对居民小区和商区等公共区域，进行全域环境消杀。

赵大海表示，餐饮类企业从原料的进货、生产、加工到销售，环节相对较多，所以餐饮类的企业是各类行业当中防疫要求最高的。对于防范区的居民而言，目前还不具备自行前往餐饮场所就餐的条件，而且要尽量避免出现排长队等人群聚集的情况。就目前疫情发展的情况来看，各类餐饮场所还是要以无接触配送服务为主，尽量避免工作人员与消费者或者是快递人员的直接的接触。

（看看新闻Knews编辑 毕俊杰）