奥巴马晤昂山素季 承诺将解除对缅甸经济制裁

应美国总统奥巴马邀请，缅甸国务资政昂山素季当地时间9月14日正式访问白宫，与奥巴马会晤。两国宣布构建美缅合作伙伴关系，奥巴马承诺将解除针对缅甸的经济制裁，这标志着双边关系进入新时期。

昂山素季2014年访问白宫

奥巴马当天在白宫椭圆形办公室会晤来访的昂山素季。双方在联合声明中说，两国认识到缅甸过去5年来所取得的巨大进步，美方重申对缅甸民主过渡进程的支持，认为缅甸变革为双边关系发展带来机遇。

为推进两国合作，奥巴马宣布，美国将终止涉及缅甸制裁措施的国家紧急状态，将撤销以行政命令为基础的涉缅制裁政策框架，将恢复给予缅甸贸易普惠制待遇，这意味着美国将允许缅甸的许多商品在入境时享受关税优惠。

奥巴马当天没有给出解除制裁的时间表，但表示将“很快”予以解除。美联社援引匿名美国政府官员的话说，终止紧急状态后，缅甸111位个人和实体将被移除出美国财政部制裁名单，缅甸翡翠和红宝石将被允许出口美国。

奥巴马在会晤中向昂山素季表示，美国将继续通过外交和援助向缅甸提供支持，希望缅甸内部冲突各方能抓住机遇，通过对话实现和平。他承诺将修改有关政策，鼓励美国资本赴缅投资，还强调了缅甸保护人权、推进民主治理的重要性。

昂山素季向奥巴马表示，缅甸欢迎国际投资，希望以此促进缅甸的强劲、包容和长期经济增长。

双方商定，美国国务院与缅甸外交部举行年度对话，深化各领域合作。双方承诺继续在打击人口贩运、反腐败、反洗钱、禁毒等领域开展合作，将就双边经贸事项加强沟通，包括就一份高标准的双边投资协定交换看法，美国将与缅甸小额信贷机构合作，帮助当地中小企业发展。

缅甸是世界上最不发达的国家之一。1989年，美国时任总统老布什以缅甸劳工权利无法得到保障为由终止了缅甸的贸易优惠待遇。虽然近年来美国逐步放松对缅制裁，但总体而言两国贸易额仍低位徘徊，2015年美国对缅甸货物贸易额为2.3亿美元。