在前期疫情防控工作取得重要阶段性成效的背景下，上海市政府日前发布了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，共包含八个方面、50条政策措施，全面顶格落实国家稳经济一揽子措施，含金量满满。

给市场主体减负，“方案”聚焦企业的现实困难，提出“缓免减退补”一揽子措施，例如，餐饮、零售等5个特困行业，以及受疫情影响经营困难的中小微企业和个体工商户，可缓缴社会保险费；除减免房租外，对符合条件的企业减免房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、天然气费10%的财政补贴等，多渠道为企业减费让利。

初步测算，上海此轮方案，叠加3月底出台的“21条”，预计全年将为市场主体减负超3000亿元。

围绕稳外资稳外贸，“方案”提出将建立重点外资企业复工复产专员服务机制，启用重大外资项目线上服务系统，着力稳定外资企业预期和信心；继续加大出口退税、出口信用保险等支持力度，助力外贸企业履约订单。

而在促消费方面，则是以大宗消费为抓手，在年内新增4万个非营业性客车牌照额度，对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性1万元补贴，支持大型商贸企业和电商平台发放消费券，激发消费活力。

此外，上海还将积极扩大有效投资，今年年内将完成中心城区成片旧区改造，新启动8个以上城中村改造项目。

上海社科院经济所所长沈开艳认为，这50条非常及时和必要，多措并举为企业注入一针“强心针”。

那接下来，如何充分挖掘政策空间和潜力，在力度上做“加法”？她建议给予中小微企业更多关注，纾困力度可以考虑更大一点，鼓励更多新生企业成长。此外，还要鼓励电商平台发放消费券，加速长三角区域联动发展，发挥自贸区新片区特殊政策溢出效应等等。

（看看新闻Knews编辑：方菲菲）